長江日報融媒體8月30日訊（記者胡繼權 陳永權）8月30日，南京，住建部召集廣州、深圳、上海、武漢等12個開展住房租賃市場試點工作的城市舉行座談，聽取各城市對租賃市場的進展和下步打算。武漢市房管局在這次會上也作了發言。
武漢的發言既包括按照國家統一安排的發佈文件、梳理政策、建立平臺、儲備房源等工作，也有武漢早已開展、又正好與中央不謀而合的一些舉措，比如“雙百萬工程”中的大學生公寓，首批550人已經入住。
敲黑板：為什麼要發展租賃市場
一切的指導思想，都來源於“房子是用來住的，不是用來炒的”的重要精神。
相信很多人特別是年輕人都有租房經歷，其中有著不愉快經歷的人為數眾多。
“包租婆”的存在既是房地產市場具有投資價值的體現，也是很多人最終下定決心買一套“自己的房子”的重要動機，更何況那些動輒加價、趕人、坑人的黑中介、黑房東，簡直就是“逼人快點買房”的節奏了。如果有一個穩定、透明、公平且數量巨大的公共租賃住房市場，既給租房者尤其是新市民以從容的心態買房，又打消了“買房出租有暴利”的幻想，是不是就能夠在一定程度上還原住房的居住屬性呢？
去年12月21日，中央第十四次財經領導小組會議上，習近平總書記發表“加快和規範住房租賃市場，堅決抑制房地產泡沫”的重要講話，並明確了“要把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障”的原則。
隨後的今年7月，住建部等九部委發佈《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，並在全國範圍內確定了包括武漢在內的12個首批培育和發展住房租賃市場的試點城市。
12個住房租賃試點城市：廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、瀋陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶
扛使命：武漢為什麼進入國家視野？
在住房租賃試點這件事上，住建部等有關部委為何選中武漢？
市房管局相關負責人解釋：
首先，自上而下看，武漢符合“人口流入、大中城市”這兩個基本標籤。
第二，在開展住房購租並舉的房地產市場結構上，武漢早有準備。
比如，武漢在多年的保障房建設尤其是公租房建設和管理中，積累了大量經驗。
此外，通過連續幾年的大規模膠囊房整治，武漢基本摸清了租房市場的狀況，對租賃市場的供求、問題、監管及解決方案均有較為成形的經驗。
同時，武漢還注意總結經驗、發散思考、形成成果。去年，武漢市房管局就曾委託華中師範大學進行了《深化住房制度改革建立購租並舉的住房制度研究——以武漢為例》的課題研究，詳細分析了武漢市住房租賃市場的供求特徵，提出了深化改革、建立購租並舉的住房制度的具體政策建議。研究報告有130多個圖表，抽樣了2000份問卷，經湖北省住房與改革發展研究會、武漢社會科學院、武漢大學等專家論證，研究成果具有創新性、前瞻性，在該領域研究中居於領先水平。
正是有著實踐與理論經驗的結合，武漢得以進入中央部委相關工作的視野範圍內。
動作快：開門施政、迅速行動、政策誘人
武漢，千萬人口的特大城市、世界上在校大學生最多的城市，有著國家化、現代化、生態化的國家中心城市夢想，既敢為人先，又胸懷開放。
在國務院、省政府相繼發佈《關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》後，武漢並沒有閉門造車。
7月24日，武漢政府委託市房管局發文，就開展住房租賃市場試點徵求意見；
8月15日至19日，在省政府辦公廳、省住建廳等組織下，武漢等四城市房管局相關負責人赴廣州、肇慶、佛山、深圳、上海、杭州六個城市，調研學習其他城市在住房租賃市場上的經驗，內容涉及管理體制、國有平臺搭建、信息平臺建設、房源籌集渠道、租賃住房改建情況和租購同權政策等多個方面。
這次學習讓武漢在這方面“腦洞大開”。比如，廣州市在大型中介機構、物業公司、居委會設有6000餘家房屋租賃備案點，並每年公佈一次租金參考價格，防止租價亂報亂漲；深圳市的人才安居公司註冊資本金達1000億，專門負責租賃住房的建設管理；杭州擬建立智慧住房租賃監管服務平臺，具有實人認證、核驗房源、信用體系、網上支付等全互聯網化功能……
綜合各方面情況和意見，武漢於8月29日正式印發執行《關於開展培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》，明確了鼓勵租賃市場的系列政策。
鏈接：住房租賃政策時間軸
關鍵詞：規範住房租賃市場，抑制房地產泡沫
2016年12月21日，習近平總書記在中央第十四次財經領導小組會議講話指出，規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫，是實現住有所居的重大民生工程。要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監管等多策並舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。
關鍵詞：房子是用來住的,不是用來炒的
2017年2月28日，習近平總書記在中央財經領導小組第十五次會議講話強調，建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制，要充分考慮到房地產市場特點，緊緊把握“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排。
關鍵詞：加快培育和發展住房租賃市場
2017年3月27日，湖北省政府辦公廳出臺《關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》提出，到2020年，全省基本建立購租並舉的住房制度，基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系。
關鍵詞：首部規範住房租賃和銷售管理法規
2017年5月19日，國家住建部公佈《住房租賃和銷售管理條例（徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見，這個條例也成為我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規。該條例除了進一步保障了租房者的權利和利益之外，還加大了對房地產中介和房地產開發企業違法違規行為的處罰力度。
關鍵詞：增加租賃住房供給,12城成首批試點
2017年7月21日，國家住建部等9部門聯合印發了《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，武漢等12個城市成為首批培育和發展住房租賃市場試點城市。要求試點城市支持相關國有企業轉型為住房租賃企業，鼓勵民營的機構化、規模化住房租賃企業發展。
【編輯：翟蘭蘭】
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