'申晨間 | 快遞櫃“擅自”佔用公共部分該如何認定？'

來源：看看新聞Knews

最近，靜安區彭浦新村街道共康前進公寓居民反映，他們小區原先有一個豐巢快遞櫃，可忽然就被拆除了。居民們瞭解到，該快遞櫃拆除的原因，是小區有居民向當地政府反映，這個快遞櫃沒有做過徵詢就放置了。有關部門為了避免升級矛盾，只得先行將其拆除，隨後補做徵詢。

可快遞櫃一拆，大多數居民有意見了，大家覺得很不方便。那這快遞櫃的設立必須要做徵詢嗎？有關部門又是以何種原因將其拆除的呢？記者展開了調查。記者在現場看到，原先放置豐巢快遞櫃的地方，如今已是空空如也。有居民說，小區的這個快遞櫃，是因為有人投訴未做過徵詢就放置，被人投訴到了12345市民服務熱線，當地城管部門受到了壓力，所以暫時拆除了。

居民們說，此地是自行車棚旁的一個小平臺，雖然位於公共區域，但卻並不影響居民進出。居民們感到很不理解，有了快遞櫃家中沒有人也能代收，無疑方便了小區居民，一聽說快遞櫃被拆除，大家都覺得不可思議。居民們擁護快遞櫃，快遞員也很支持。這一來提高了送快遞的效率，二來也免去了他們怕樓梯之苦，何樂而不為呢？

有快遞員表示，快遞櫃一多，他們送快遞就方便了，車子進去拖個框對大家都不好。不過也有快遞員坦言，或許有居民認為，他們把快遞送至快遞櫃，就不再會爬樓梯送快遞了，所以心有怨言，借徵詢一事表達看法。他還說，除非是顧客去上班了非得要放，他們一般都不放的。

記者注意到，對面小區的快遞櫃還不止豐巢一家，居民也沒有對快遞櫃提出異議。那共康前進公寓小區提出質疑的居民是何種想法呢？為此，記者聯繫了豐巢快遞櫃公司。負責人周先生表示，如果業主覺得快遞櫃取件不便，可以致電豐巢公司鎖櫃，要求快遞員上門投遞。而此類快遞櫃進場一般是會進行公告徵詢，他們也會給予物業、業委會場租費和電費等。

豐巢快遞櫃上海區負責人周官遴表示：一般裝快遞櫃，我們都是和物業業委會進行溝通確定，業委會也會做個公告，讓小區居民能看到這樣的公告，我們要裝快遞櫃，大概展示5天左右，我們會施工裝櫃機。一般我們和物業溝通，如果和業委會籤，業委會會操作，跟物業籤，物業會當作一個便利工具使用，就沒有徵詢這塊。

此地居委會負責人則表示，實在是居民打了太多投訴熱線，當地政府只得先拆掉快遞櫃息事寧人。有業主一直打12345，於是管理辦接到投訴，要求我們拆掉這個快遞櫃，不要妨礙居民生活。拆掉以後居民又提出來，怎麼可以拆掉快遞櫃。我們現在就通過居民大會徵詢，看看大部分居民需不需要快遞櫃，如果需要的話，個別居民反映也沒有用，我們就會再裝起來。

而此地物業公司負責人也表示，共康前進公寓小區沒有業委會，他們同意豐巢公司安裝快遞櫃，雖說徵詢是沒有做，但也是本著方便居民的出發點。快遞櫃只是作為設施，如何會被歸為違法建築呢？相關部門拆除的依據是什麼呢？記者來到了彭浦新村街道辦事處，但此地社管辦、街道城管中隊都不願意面對鏡頭。

無奈，記者只得聯繫了靜安區城管部門，對方解釋說，該小區有特殊性，就是沒有業委會，他們同豐巢公司溝通法律問題後，豐巢公司主動撤回了快遞櫃。城管部門指出，對於類似便民設施，他們持歡迎的態度，但《上海市住宅物業管理規定》則明確指出，禁止擅自改建、佔用公共部分，他們也是根據該法條進行處理。然而，城管部門在實際工作中有疑惑，那就是對於"擅自"兩字該如何認定。

靜安區城市管理行政執法局政策法規科科長錢棟表示，對於具體何種情形算擅自佔用，法律並沒有明確規定，目前快遞公司在居民小區內設置的快遞箱，本身也是新生事物，也需要我們上級法律部門支撐，對於該行為的定性，給我們提供專業的意見，我們在今後碰到類似投訴處理過程中，也能做到有法可依。

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來源：看看新聞Knews

最近，靜安區彭浦新村街道共康前進公寓居民反映，他們小區原先有一個豐巢快遞櫃，可忽然就被拆除了。居民們瞭解到，該快遞櫃拆除的原因，是小區有居民向當地政府反映，這個快遞櫃沒有做過徵詢就放置了。有關部門為了避免升級矛盾，只得先行將其拆除，隨後補做徵詢。

可快遞櫃一拆，大多數居民有意見了，大家覺得很不方便。那這快遞櫃的設立必須要做徵詢嗎？有關部門又是以何種原因將其拆除的呢？記者展開了調查。記者在現場看到，原先放置豐巢快遞櫃的地方，如今已是空空如也。有居民說，小區的這個快遞櫃，是因為有人投訴未做過徵詢就放置，被人投訴到了12345市民服務熱線，當地城管部門受到了壓力，所以暫時拆除了。

居民們說，此地是自行車棚旁的一個小平臺，雖然位於公共區域，但卻並不影響居民進出。居民們感到很不理解，有了快遞櫃家中沒有人也能代收，無疑方便了小區居民，一聽說快遞櫃被拆除，大家都覺得不可思議。居民們擁護快遞櫃，快遞員也很支持。這一來提高了送快遞的效率，二來也免去了他們怕樓梯之苦，何樂而不為呢？

有快遞員表示，快遞櫃一多，他們送快遞就方便了，車子進去拖個框對大家都不好。不過也有快遞員坦言，或許有居民認為，他們把快遞送至快遞櫃，就不再會爬樓梯送快遞了，所以心有怨言，借徵詢一事表達看法。他還說，除非是顧客去上班了非得要放，他們一般都不放的。

記者注意到，對面小區的快遞櫃還不止豐巢一家，居民也沒有對快遞櫃提出異議。那共康前進公寓小區提出質疑的居民是何種想法呢？為此，記者聯繫了豐巢快遞櫃公司。負責人周先生表示，如果業主覺得快遞櫃取件不便，可以致電豐巢公司鎖櫃，要求快遞員上門投遞。而此類快遞櫃進場一般是會進行公告徵詢，他們也會給予物業、業委會場租費和電費等。

豐巢快遞櫃上海區負責人周官遴表示：一般裝快遞櫃，我們都是和物業業委會進行溝通確定，業委會也會做個公告，讓小區居民能看到這樣的公告，我們要裝快遞櫃，大概展示5天左右，我們會施工裝櫃機。一般我們和物業溝通，如果和業委會籤，業委會會操作，跟物業籤，物業會當作一個便利工具使用，就沒有徵詢這塊。

此地居委會負責人則表示，實在是居民打了太多投訴熱線，當地政府只得先拆掉快遞櫃息事寧人。有業主一直打12345，於是管理辦接到投訴，要求我們拆掉這個快遞櫃，不要妨礙居民生活。拆掉以後居民又提出來，怎麼可以拆掉快遞櫃。我們現在就通過居民大會徵詢，看看大部分居民需不需要快遞櫃，如果需要的話，個別居民反映也沒有用，我們就會再裝起來。

而此地物業公司負責人也表示，共康前進公寓小區沒有業委會，他們同意豐巢公司安裝快遞櫃，雖說徵詢是沒有做，但也是本著方便居民的出發點。快遞櫃只是作為設施，如何會被歸為違法建築呢？相關部門拆除的依據是什麼呢？記者來到了彭浦新村街道辦事處，但此地社管辦、街道城管中隊都不願意面對鏡頭。

無奈，記者只得聯繫了靜安區城管部門，對方解釋說，該小區有特殊性，就是沒有業委會，他們同豐巢公司溝通法律問題後，豐巢公司主動撤回了快遞櫃。城管部門指出，對於類似便民設施，他們持歡迎的態度，但《上海市住宅物業管理規定》則明確指出，禁止擅自改建、佔用公共部分，他們也是根據該法條進行處理。然而，城管部門在實際工作中有疑惑，那就是對於"擅自"兩字該如何認定。

靜安區城市管理行政執法局政策法規科科長錢棟表示，對於具體何種情形算擅自佔用，法律並沒有明確規定，目前快遞公司在居民小區內設置的快遞箱，本身也是新生事物，也需要我們上級法律部門支撐，對於該行為的定性，給我們提供專業的意見，我們在今後碰到類似投訴處理過程中，也能做到有法可依。

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