文 | 時代財經APP 劉新歌
雖然預售監管相對已經規範了市場交易，但實際上還有很多違規現象。通過這樣的上市項目報送，監管層對樓市流通將有更加明確的指導，也能更好地進行監督。
西安再次為新建商品住宅上市套上“緊箍”。
日前，西安市住房保障和房屋管理局發佈《關於報送2017年新建商品住宅上市計劃的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》要求於6月25日前報送本年度新建商品住宅上市計劃，逾期未提交的，將暫停網籤權限。無上市計劃的，也應填寫上報。
這是繼4月18日西安市人民政府發佈《關於進一步加強管理保持房地產市場平穩健康發展的若干意見》、5月17日西安市房管局發佈《關於進一步規範商品房銷售行為有關問題的通知》之後，西安再次管控和明確房源上市計劃，亦是進一步落實商品住房項目上市供應、銷售計劃備案制度。
與上述兩份文件相比，《通知》不僅明確了2017年度上市及銷售計劃的具體報送日期，更明確和細化了報送內容。
根據《通知》所附的報送樣表，除項目名稱、坐落位置、項目總幢數等項目基本情況外，項目分期開發建設情況和本年度新建商品住宅上市供應計劃的報送內容也非常詳盡。
例如，“項目分期開發建設情況”包括分期開發的幢數、建築面積、擬上市銷售時間及現階段工程進度等。
而年度擬申請預售總面積和總套數、7-12月擬申請住宅面積和套數、本年度申請預售許可計劃等，均在“本年度新建商品住宅上市供應計劃”的統計上報之列。
《通知》既是再次提醒開發企業，又是前後文件精神的延續。合富輝煌陝西公司地產策劃師王琨在接受時代財經採訪時表示，“從這個推貨入市計劃可以看出，政府已經拿出了具體的操作手段來抑制開發商的不良現象。”
“現在。西安的住宅市場表現較好，成交量價齊升，住宅市場呈現供不應求的勢態。從5月的數字來看，成交量下滑也表現出了市場貨量不足的特點。”
易居研究院最新發布的《35城住宅庫存數據》顯示，截止2017年4月，西安住宅庫存為1857萬平方米，環比下降2.4%，同比下降7%，存銷比為13，這是西安樓市自2013年8月以來的最低值。
“市場好了，開發商為了利益最大化，有意無意地進行限售，以推遲建築進度、延遲辦理預售證等方式推延入市時間，這樣會惡化目前比較健康的市場——如果市場出現拐點變化，市場將會出現大量產品，相信這是政府不願意看到的。”王琨指出。
今年以來，西安樓市風氣的整頓頻出猛招。4月25日，西安房管局在官網上發佈四則違規通告，對萬科等四個房地產項目涉嫌違規銷售進行點名批評，並暫停了其在西安15個項目的銷售、預售行為。
6月13日，西安市房管局又發公告，通告綠地國際生態城項目涉嫌在商品房銷售活動中存在人為營造緊張氣氛、捂盤惜售等違法違規行為，並暫停綠地國際生態城西地塊及西地塊二期、綠地國際生態城（東地塊）項目的網籤銷售，暫停綠地集團所有下屬公司在西安市範圍內的商品房預售許可申請。
“雖然預售監管相對已經規範了市場交易，但實際上還有很多違規現象。通過這樣的上市項目報送，監管層對樓市流通將有更加明確的指導，也能更好地進行監督。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對時代財經表示，上市計劃將使西安樓市供應更加穩定、供求關係更加平衡。
不過，他也認為，“要求報送上市計劃，也是期望加大供應、補庫存。不過對企業來說，項目預售會受到更多的約束。
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