陵川縣378個村（社區）今年經濟收入力爭全部“破零”

針對農村集體經濟基礎薄弱、黨建經費保障不足等問題，陵川縣今年將壓實鄉村兩級責任，通過實施掛圖作戰，大力發展村級經濟，切實增加集體收入，力爭到今年底，全縣378個村（社區）全部實現集體經濟收入“破零”，至少達到1萬元以上。

壓實鄉村兩級責任。成立村級集體經濟“破零”工作領導組，堅持把實現村級集體經濟“破零”作為抓基層、打基礎的重要抓手，與脫貧攻堅、全面建成小康、全域旅遊緊密結合起來，逐級簽訂“破零”責任書，層層落實責任，層層傳導壓力；做到“破零”工作“四個掛鉤”，即與黨建目標責任考核掛鉤、與農村黨建三個清單掛鉤、與評先評優掛鉤、與村幹部績效報酬掛鉤，樹立鮮明的幹事導向，引導村幹部全身心投入集體經濟增收主戰場，為“破零”提供強有力的組織保障。

掛圖作戰穩步推進。建立村級集體經濟“破零”工作臺賬，縣、鄉兩級分別懸掛作戰圖，鄉鎮制訂作戰方案，村級制訂具體措施，明確時間表、路線圖、責任人以及目標任務、措施辦法和組織領導等；加大協調推進力度，實行“一月一通報、一季一督查”機制，任務倒逼，時間倒逼，確保按時間節點推進、按時序進度完成村級集體經濟“破零”工作；積極發揮政策的指揮棒作用，用足用活各類扶持資金，整合有效資金扶持村級集體經濟發展壯大；鼓勵村級組織發展各種專業合作社、專業協會、微型企業等，以土地使用權、資產資源、知識產權、勞務服務等參股分紅方式，發展壯大村級合作經濟。

黨建統領夯實基礎。將推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、抓黨建促脫貧攻堅與村級集體經濟“破零”緊密結合起來，重視發揮黨組織的引領作用，不斷強化黨組織的政治功能、服務功能、發展功能，用黨建統領村級集體經濟“破零”；發揮黨員幹部的先鋒模範作用，著力建強村黨組織書記、農村創業致富帶頭人、農村後備人才三支隊伍，選優配強懂經濟、善經營、會管理、能擔當的村黨組織書記；大力實施“黨員創業帶富工程”，積極在農村創業致富帶頭人中發展黨員，並從政策、資金、信息、技術、項目等方面加大對村級集體經濟的支持力度。

加強培訓提升能力。通過舉辦脫貧攻堅主體培訓班等形式，開展產業發展、實用技術、經營管理等特色培訓，提升貧困村幹部引領農村發展的能力；通過舉辦經驗交流會、外出參觀學習等形式，進一步推動鎮村幹部解放思想，開闊視野；堅持從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發，精選產業、項目和載體，實行一村一策、一村多策和一村一業、一村多業，找準切合各村實際的途徑，探索村級集體經濟多種發展模式和實現形式；全面分析村級集體經濟發展現狀，科學研判、挖掘潛力，總結經驗、統籌推進，通過實施“三資”優勢撬動、產業項目帶動、集體創業推動、政策扶持聯動“四輪驅動”模式，走出一條村級集體經濟“破零”的陵川特色路徑。（柴昆鵬）