金磚城市助力安徽淮南落實財政監管政策規範政府舉債融資行為

金融 投資 基金 於學軍 華聲在線 2017-06-08

近期,六部委《關於進一步規範地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔2017〕50號)、財政部《關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》(財預〔2017〕87號)等財政監管政策相繼發佈。至此,國務院、國家各部委發佈的一系列財政金融領域監管文件之間的邏輯性及連貫性越來越清晰,其構建的監管體系也越來越嚴密。

針對此監管形勢,金磚城市財政金融中心自2017年1月起,就已在多地政府牽頭下對相關監管政策進行先行規範,自4月30日至今已完成20多個城市的專題溝通與培訓。金磚城市財政金融中心的培訓課程獲得各地政府的普遍好評:既有政策高度又非常貼近實際;既能夠用財政管理的邏輯穿透金融原理,又能夠用金融邏輯梳理財政管理;既對政策融匯貫通、穿透實質,又能夠做到環環相扣、通俗易懂。金磚城市財政金融中心在此領域的研究,體現了系統性的高度、融合度。

2017年6月6日,為進一步強化合規、規範整改、深化改革,實現政府項目建設資金的規範合理發展,安徽省淮南市舉行了“政府投資項目建設資金規範管理”專題培訓會,邀請金磚城市財政金融中心董事長鄭志軍主講,市財政局、市發改委、市審計局、市金融辦等市直部門相關負責同志,各縣區財政金融分管領導及市屬平臺公司負責人蔘加培訓。

淮南市人民政府對此次專題培訓非常重視,市委常委、市政府副市長許承通在培訓前與鄭志軍董事長一行就整改工作中遇到的問題及培訓相關內容進行了座談。

金磚城市助力安徽淮南落實財政監管政策規範政府舉債融資行為

淮南市委常委、副市長許承通與鄭志軍董事長座談

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培訓會由市財政局局長張瑞昌、市金融辦主任於學軍主持;金磚城市財政金融中心董事長鄭志軍在會上就以下問題進行了詳細解讀和梳理:

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1.在國家預算法和現行監管政策下,政府項目資金預算的邊界如何識別;

2.涉及六部委《關於進一步規範地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔2017〕50號)的地方政府投融資行為如何整改和完善;

3.涉及財政部《關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》(財預〔2017〕87號)的地方政府購買服務方式如何整改和完善;

4.地方政府如何深入理解財政政策監管的核心邏輯,建立規範科學的現代財政管理制度。

會議明確:淮南市要依規對近兩年的投融資情況進行排查,依法完善地方融資平臺、政府投資基金、PPP項目、政府購買服務項目等相關合同條款,分類妥善處置,上述工作應當於2017年7月31日前清理整改到位。

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