深圳徵求意見稿:收儲超100萬套“農民房”用以統一租賃

建築 保障房 十三五 農村 金羊網 金羊網 2017-09-01

金羊網訊 記者李曉旭、通訊員劉靜靜報道:28日傍晚,深圳市規劃國土委通過官網公佈《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》、《深圳市住房租賃試點工作方案》的徵求意見稿。在兩份意見稿中,提及發展專業化住房租賃企業,鼓勵房企、國企及原農村集體經濟組織及繼受單位開展規模化住房租賃業務。

深圳租賃市場規模國內最大

深圳市規劃國土委表示,目前無論從租賃住房佔比,還是從租賃需求人群佔比來看,深圳市租賃市場的規模佔比在國內最大,深圳市已初步形成“以租為主、租售並舉、先租後買”的住房消費模式。

然而,以城中村為主的、龐大的、租金相對較低的住房租賃市場,已成為深圳市房地產市場最重要的組成部分,城中村租賃住房約佔總租賃住房70%,是租賃市場供應最重要的主體之一。它不僅解決了大量人口的居住問題,且降低了房價對於居民“住有所居”的衝擊,成為大學畢業生、外來人群來深的“第一站”,成為深圳市吸引人才、積聚年輕人口的重要支柱。

基於此,深圳市住房租賃市場亟待解決的問題,是發展機構化、規模化住房租賃企業,解決租賃市場特別是“城中村”租賃秩序混亂、質量消防安全問題隱患嚴重、租賃關係不穩定與租賃無法享受同等公共服務等問題。

培育住房租賃市場供應主體

根據《實施意見》,深圳將發展專業化住房租賃企業,提高住房租賃企業規模化、專業化水平,調動租賃企業積極性,鼓勵企業通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源,開展規模化租賃業務。《實施意見》還將鼓勵房地產企業、各國有企事業單位及原農村集體經濟組織及繼受單位,開展規模化住房租賃業務。

在《工作方案》中,還給各方定下了任務。比如,“十三五”期間,除人才住房和保障性住房外,國有住房租賃企業還應通過新建、改建、收購、租賃、資產劃轉等方式收儲不低於10萬套房源,開展專業化、市場化、規模化住房租賃業務;“十三五”期間,通過收購、租賃、改建等方式收儲不低於100萬套(間)村民自建房或村集體自有物業,經質量檢測、消防驗收等程序後,統一租賃經營、規範管理。

加大租賃住房的建設和供應

根據兩份徵求意見稿,自2017年8月起,深圳以招拍掛方式出讓的商品住房用地除按規定配建一定比例的保障性住房或人才住房外,還應按不低於規劃建築面積20%的比例建設自持租賃住房,自持年限為70年。

在《實施意見》中,還將允許商業用房按規定改建為租賃住房,改建後的住房僅限租賃或整體轉讓,不得分割轉讓或以“以租代售”等形式變相分割轉讓。還將允許現有成套住房以原設計的房間為最小單位對外出租,但人均租住建築面積不得低於6平方米,廚房、衛生間、陽臺和地下室不得出租供人員居住,禁止出租人、住房租賃企業將原設計的房間再次分割改造為“房中房”對外出租。

另外,深圳將會修訂完善相關法規,允許產權手續不完善、但經濟利益關係已經理順的“城中村”以及其他建築,在符合規劃、消防、安全、環保政策的前提下,用於住房租賃經營並納入住房租賃合同備案管理。

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