天河喜提廣州城市治理榜7項大獎

No7

喜報CBD

2018年度“廣州城市治理榜”

天河區獲得高質量發展獎、人類發展指數獎、營商環境獎；

天河區教育局獲改革創新獎、天河區委統戰部獲灣區政策創新獎、廣州國際金融城獲得最具發展潛力功能區獎、天河區法院獲頒司法服務滿意度獎。

7月3日，在第六屆廣州城市治理榜發佈會暨城市治理創新論壇上，天河一舉攬下7項大獎。天河區拿下了高質量發展榜第一名、人類發展指數榜第二名、營商環境榜第三名三個獎項。另外，天河區教育局獲改革創新獎、天河區委統戰部獲灣區政策創新獎、廣州國際金融城獲得最具發展潛力功能區獎、天河區法院獲頒司法服務滿意度獎。自2014年起，南方都市報每年發佈《廣州城市治理榜》，今年是南方都市報第六次發佈該榜，本次發佈的子榜單共12個。該榜單通過媒體第三方視角，對廣州的城市治理能力進行系統性觀察。

天河區機構拿下四獎

灣區政策創新獎：天河區委統戰部

天河區委統戰部推動組建的“港澳青年之家”，以天河區深具優勢的現代服務業去滿足來穗港澳青年執業的需求，一方面吸引建築、法律、醫療等不同行業的專業人士前來執業；另一方面鼓勵港澳青年前來創業。

自2017年成立以來，服務接待港澳青年超過4000人次，幫助60位港澳青年創辦企業、註冊公司落戶，還開展交流活動200場，幫港澳青年實現在天河的創業夢想，建設和探索粵港澳大灣區青年創新創業融合發展的新模式。

改革創新獎：天河區教育局

天河區教育局創新提出微小型幼兒園，這種幼兒園最大特點就是放寬了規模，辦園者不再受限於必須開辦“6個班以上”的規定，微小型幼兒園在人數上不設置下限，而且放寬了面積要求，在滿足生均建築面積不小於7㎡、戶外活動面積3㎡要求的前提下，取消生均佔地面積的限制。人數和佔地面積放寬了，但對於師資的要求卻有所提升，每班至少配備1名本科及以上學歷教師。同時在監管上也不放鬆，區教育局每年組織一次微小型幼兒園的專項質量考核和安全檢查。

隨著國家“全面二孩”政策的實施，天河區教育局預測，2022年天河的學前教育缺口可能有1萬餘個。對此，天河區委改革辦和教育局聯合組織課題組開展改革創新調研。

最具發展潛力功能區獎：廣州國際金融城

毗鄰珠江新城CBD，廣州國際金融城定位於國內領先的金融集聚區、嶺南特色的中央活力區和國際一流的生態理想城。目前已經集聚了一批有實力和影響力的金融保險機構和商業地產開發公司。在產業方面，作為廣州市最重要的創新驅動示範區，金融城定位鮮明、輻射作用比較顯著。同時，在大灣區背景下，科技金融將是廣州在大灣區發揮核心城市作用的重要支點和領域，發展潛力巨大。

司法服務滿意度獎：天河區法院

廣州城市治理榜單之司法服務滿意度榜測評的是廣州市11家基層法院2018年的審判、執行、改革、信息化建設、訴訟服務等多方面工作開展情況。榜單設立了司法透明度、司法便民度、司法滿意度、改革創新度、智慧法院建設度五大維度，天河區以85.34分總得分位居全市第一。

值得一提的是，在司法滿意度測評中，天河區法院的員額法官人均結案數位居全市第一。

天河區法院在多項測評中也位居第一，比如在改革創新度測評中，天河區法院2018年的院庭長結案數位居全市第一。在司法便民度測評中，網上立案數排在全市第一，確認電子送達案件數排在全市第一。在執行案件基本情況中，該院的執行案件員額法官人均結案數也是全市第一。

天河區拿下三獎

高質量發展獎

榜單第一經濟實力一騎絕塵

在今年發佈的高質量發展榜單中，天河區再次以總分80分位居全市第一，體現出較高的綜合實力。廣州2018年度高質量發展榜單指標體系包括“經濟實力”“經濟效益”“科技創新”和“人民生活與公共服務”四大維度。其中，各區經濟實力的差距是四大維度中最大的，GDP的差距一定程度上拉開了各區高質量發展的距離。

結果顯示，經濟實力最強的是天河區。天河區2018年GDP突破4500億元，比黃埔區和越秀區均多出逾千億元。但值得關注的是，一項投資指標較往年發生明顯變化：在實際利用外資方面，黃埔區連續兩年保持在20億美元以上，但天河、越秀、海珠等中心區明顯減少。

天河區委常委、宣傳部長陳曉暉在領獎時表示強化黨的堅強領導是根本保障，用好改革開放的關鍵一招，同時也要下好科技創新的“先手棋”，完善共建共治共享的社會環境。

人類發展指數獎

榜單排名第二居民富裕出行便利

天河區在人類發展指數榜中排名第二。人類發展指數榜共設7個一級指標，分別為收入指數、出行指數、環境指數等。

天河區在收入指數中排名第一。該項指標由政府發佈數據作為主要依據，天河區的人均年可支配收入為68666元。此外，在出行指數中，天河區排名第二，該指標主要評價的是人們到政府機構、商業機構、文化中心等交通上的便利性。除此之外，天河區的環境指數也排在第三位，作為中心城區能取得如此成績，非常難得。從具體情況看，未來天河區將黑臭水體的問題解決後，其環境指標得分還將再上一層樓。

營商環境獎

全面發展市場活躍

今年，課題組在沿用去年評價指標體系的基礎上進一步優化，突出展示各區在營商環境上的商事改革力、政務服務力、政策吸引力、企業滿意度和投資潛力。

從綜合排名來看，天河區以71分位列總得分第三名，緊隨黃埔區、南沙區之後。天河區各項綜合“力”得分較為均衡，在創造更加便利的營商環境上得到了較高的認可。各項指標中，商事登記主體數量的增減反映地區經濟活躍情況，是營商環境優劣的重要指標。2018年廣州新登記商事主體統計數據顯示，天河區以近8.6萬家的新登記量為全市最多，可見天河區的市場主體表現活躍，市場活力進一步激發。

採寫：南都記者夏嘉雯

實習生潘雨諾