起訴書錯個標點即倒推責任

□法制網記者 趙紅旗

“如果起訴書中有一個標點符號點錯了,就要倒推責任是誰造成的!”宋蕾一邊翻閱所經手審查的案卷,記錄瑕疵問題,一邊與同事交流著。

宋蕾是河南省鄭州市中原區人民檢察院公訴科科長,與同事討論的,是中原區檢察院正在開展的司法規範化“問計幹警、誠徵良策”活動。活動中,每一名幹警都要找問題提建議。

中原區檢察院檢察長陳宏鈞今天接受《法制日報》記者採訪時說:“一些亟待消化處理的積案和信訪案件,不可避免地暴露出司法不規範問題。司法規範化是法治社會最基本的要求,也是對檢察幹警最基本的素質要求,幹警規範司法的理念必須進一步強化。”

據介紹,近年來,中原區檢察院共查辦貪汙賄賂犯罪122人,辦案數量逐年上升,百萬元以上大案涉及33人,其中縣處級18人,立案偵查瀆職侵權犯罪嫌疑人53人,批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1618人,提起公訴2953人。

陳宏鈞認為,司法不規範頑疾不根治,就難以保證案件質量。中原區檢察院已收到意見建議118件596條,要一件件落實。在全院幹警會議上,陳宏鈞公開表示,要下大力氣再梳理、再反省、再整改,堅決克服重辦案、輕規範的模糊認識,做到司法辦案推進到哪裡,規範司法工作就跟進到哪裡,將司法辦案與規範司法同步推進、同步提升。

陳宏鈞指出,要把偵查辦案功夫下到外圍調查取證上,儘量減少對偵查強制措施,特別是指定居所監視居住的依賴,儘量減少法庭非法證據排除,儘量減少案件來回扯皮,集中整治違規適用指定監視居住、執行同步錄音錄像不嚴格、限制律師執業權利等問題。存在問題的16起案件,要逐一對照整改,確保司法辦案與規範司法同步推進、同步提升。

雖然中原區檢察院在鄭州市率先研發使用案件質量評價系統,但幹警們在討論中認為,須注重發揮案件集中管理在規範司法中的關口作用,全部案件實行網上運行,辦案質量網上評查,推進精細化辦案、精準化管理,健全完善辦案質量終身負責制、錯案責任倒查問責制,以嚴肅追責倒逼司法規範。

中原區檢察院政治處主任王齊暢認為,司法規範不僅體現在偵查辦案上,也體現在審查辦案、複查辦案上,就是信訪接待也要文明規範,加強釋法說理,提升檢察工作的公信力、親和力。提高辦案水平的關鍵是,打造擅長偵查公訴、偵監等各種業務的辦案專家,在一個業務部門內部,需要更細的分類,比如反貪部門,要有擅長辦理不同類型案件的人才,還要有擅長訊問、查賬、追逃等的人才。

“檢察權的規範運行,與自覺接受社會監督分不開。大力推進‘互聯網+檢務公開’工作模式,規範運行網上檢務大廳,構建立體公開格局,最大限度地便捷案件當事人,保障公眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權和監督權。”討論中,幹警們的思路越來越清晰。

陳宏鈞說:“規範司法行為是長期性、基礎性的工作,貴在堅持,既要解決檢察幹警思想問題,又要建立和完善相關制度。檢察幹警是司法辦案活動的參與者,最知道頑疾在哪裡,他們的建議最切合實際。”

法制網鄭州4月30日電