'崇明島上第一個國營農場——上海市新海農場'

崇明島是一個神奇的島嶼，是由長江沖刷下來的一粒粒泥沙淤積而成。千百年來，崇明人圍海造田，築堤防災，投入大量勞動力圈圍灘塗（稱作“套圩”）。但在舊時代，因受人力、物力、財力、技術和組織化程度等條件約束，圍地少、工程質量差，一遇風潮，往往圩破地坍。

新中國成立後，崇明島上開始有組織、有領導的大規模圍墾。1955年12月，經江蘇省人民委員會批准，在崇明北沿中部圍墾聚興沙獲土地12000多畝。1958年10月，崇明劃歸上海管轄。

1959年，上海市人民政府批准圍墾開沙。這裡原是開沙一部分，上世紀初露出水面，1948年漲成。早在1958年由本縣工商界在開沙東南部興辦新海畜牧場。在此基礎上，崇明縣在慶祝建國10週年之際，組織西片11個公社8000餘名社員和畜牧場員工共約一萬餘人，開始了浩浩蕩蕩的圍墾。他們在刈倒的蘆葦地上豎起紅旗，搭起“環洞舍”“滾地籠”，擺開了與大江爭地的戰場。圍墾歷時半年，築江堤22公里，開挖大河6條，圍地62400畝，建立國營崇明縣新海農場，這是上海市在崇明島上的第一個國營農場。1961年起，陸續接收上海市區社會青年和知識青年進場，1963年7月，農場隸屬上海市農墾局，更名為上海市新海農場。

1國營農場在崇明的衍生

長江口沙洲星羅棋佈，崇明島素有“上下百沙”之譽。新中國成立後，特別是崇明劃歸上海管轄後，開始了大規模的圍墾：

▶1958年10月，崇明工商界在開沙圍墾興建畜牧場；1959年底，崇明縣發動11個公社圍墾6萬多畝土地，建立國營新海農場；1963年7月，劃歸上海市農墾局，更名為上海市新海農場。

▶1959年12月，崇明縣在東平沙圍墾，建立東平農場；隨後由楊浦、閘北兩區相繼在此圍墾建立畜牧場，合併成立上海市三沙洪農場；1965年5月，東平農場西部與三沙洪農場合並，1966年10月更名為上海市東風農場。

▶1959—1964年經四次圍墾，1963年，命名為百萬沙農場；1966年10月，改名為東方紅農場，1972年1月，更名為上海市長江農場。

▶1960年9月，上海市長寧、徐匯、盧灣三區在合隆沙圍墾建畜牧場，1963年11月合併為合隆沙農場；1966年10月更名為上海市長征農場。

▶1960年9月，上海市黃浦區、吳淞區和高教局在新安沙組織圍墾建畜牧場，1963年10月合併成立上海市新安沙農場；羿年秋冬，再圍墾躍進沙，得地9000畝；1966年10月，更名為上海市躍進農場。

▶1961年4月，普陀區在三沙洪西側圍建畜牧場，1963年10月改稱洪西農場；1966年10月，更名為上海市紅星農場。

▶1961年起，上海市輕工業局和基建委分別在大新沙圍墾建畜牧場，1963年10月合併為大新沙農場；1966年10月更名為上海市前進農場。

▶1964年11月，崇明縣發動9個公社民工和虹口、楊浦、靜安招募的社會青年圍墾東旺沙，得地17000畝，建立上海市前哨農場。

在崇明的這八個市屬國營農場，經歷了市農墾局、農場局、農工商集團，現在為光明食品集團麾下的上海崇明農場有限公司，其社區管理屬地化，分別為崇明區東平鎮和新海鎮。

2東平、新海兩鎮建制

上海市人民政府於2008年8月批准崇明縣在縣域內躍進、東風等8個市屬農場區域範圍內，分別組建新海、東平兩個新鎮。2009年1月，崇明縣舉行了新海鎮、東平鎮成立揭牌儀式。市民政局副局長方國平出席儀式，宣讀市政府關於同意設立崇明縣新海鎮、東平鎮的批覆，併為新鎮揭牌。

東平鎮區中心位置地處崇明北沿公路中部，與著名的崇明東平國家森林公園、根寶足球基地、北湖生態觀光旅遊度假區相毗鄰，東部毗鄰陳家鎮的前哨農場也屬東平鎮。東平得名於東平林場，東平林場則是現在的東平國家森林公園，國家4A級旅遊景點。鎮區所轄範圍包括原市屬崇明東風、長江、前進、前哨4個農場區域，地域總面積119.7平方公里。實有戶籍人口1.37萬人。鎮下轄東風新村、風偉新村、長江新村、桂林新村、前進新村、前哨新村六個居委會。

新海鎮地處崇明西北門戶，是崇明西北地區的傳統重鎮。鎮區所轄範圍包括原躍進、新海、紅星、長征4個市屬國營農場，地域總面積105.04平方公里；全鎮總戶數6043戶，城鎮居民戶籍人口1.13萬人；全鎮目前共設立5個居委會，分別是躍進居委會、新海一村居委會、新海二村居委會、紅星居委會和長征居委會。

建鎮十年來，基礎設施的投入、文化休閒和文明創建、社會事業蒸蒸日上，在社會治理、環境保護、服務光明集團產業融合發展及自身發展上走出了獨特的可持續發展道路。

信息來源：崇明檔案