如何判斷房屋徵收決定是否合法？
房屋徵收，是指房屋徵收部門為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序，將單位或者個人房屋的所有權及相關土地使用權收歸國有，並給予被徵收人相應的公平、合理補償的行為。從本質上說，房屋徵收是一種為了公共利益的行政行為，是政府依照法律程序剝奪房屋及其他不動產所有權人的所有權及其使用權，同時給予其相應市場價值補償的行政強制購買行為。
隨著我國城市化建設進程的加快和公共設施完善的需要，現實生活中房屋徵收的例子也越來越多。在房屋徵收與補償安置過程中，被徵收人有權對地方政府所作出的房屋徵收決定進行合法性審查。那麼，應該從哪些方面判斷房屋徵收決定的合法性呢？今天，北京冠領律師事務所就為大家詳細介紹下這個問題。
房屋徵收決定的合法性，包括房屋徵收決定的程序合法性和內容合法性。通常情況下被徵收人可以對以下兩個方面進行考察：
（1）對房屋徵收決定程序合法性的審查。即從形式上審查市、縣級人民政府作出並公佈房屋徵收決定的程序是否符合法律的有關規定。如是否進行了論證、徵求意見程序等。
（2）對房屋徵收決定內容合法性的審查。具體包括房屋徵收決定是否符合法律所規定的幾項公共利益；房屋徵收決定中確定的徵收範圍是否與建設單位取得的建設用地規劃許可證上記載的用地範圍一致；徵收決定中是否存在違法的記載事項等。
當前，許多地方徵收決定借舊城改造或者建設保障性安居工程的名義進行徵收，而行商業開發之實。這就需要對徵收後進行建設的具體建設項目進行嚴格審查，對建設項目中商業地產所佔的份額比重進行考察，來確定是否真正為了公共利益的需要。如某縣借棚戶區改造的名義進行徵收，具體建設項目的立項批准文件撫發改審批字【2011】7號《關於某鎮棚戶區改造回遷安置小區A區建設項目可行性研究報告的批覆》中商業開發面積為124823平方米，而住宅建設面積為27771平方米，可見徵收房屋進行建設的項目是以商業開發為主導的，而非為了公共利益。
再如規劃部門在《關於某新城區域（一期）房屋徵收建設的覆函》中，規劃的五個功能區為：一是門戶接待區，主要建設高檔酒店、集散中心；二是觀光購物區，主要為酒店、商業步行街、影院及居住區；三是休閒娛樂區，主要為酒店、娛樂休閒區及社區；四是養生健身區，主要為高檔會所、鄰里中心；五是安居樂業區，主要為鄰里中心及居住區。可以看出，規劃的主要用途為建設高檔酒店、商業步行街、高檔會所、娛樂休閒區，這些完全是為了商業開發，而非為了公共利益，違背徵收的目的為了公共利益的需要，因此，該徵收決定違法。
房屋對於廣大百姓而言無疑是重要財產，遇到房屋徵收，我們有權對徵收決定的合法性、合理性進行審查。被徵收人在房屋被徵收過程中，應該勇敢、積極的依靠法律武器維護自己的切身利益。
文章 | 周旭亮
編輯 | 杜智曉
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