中新網9月15日電 據“上海發佈”微信公眾號消息,今日,《關於加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》發佈,明確加快培育和發展住房租賃市場,到2020年基本形成多主體參與、多品種供應、規範化管理的住房租賃市場體系。對於上海市常住人口中的住房承租人,可享有子女義務教育、公共衛生、社會保險等基本公共服務。
資料圖:某小區內景。 張瑤 攝
《實施意見》指出,上海市將始終堅持中央關於“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,以滿足新市民住房需求為出發點、以建立購租並舉的住房制度為主要方向、以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障。
健全住房租賃制度,加大租賃權益保護力度。堅持以企業為主體和市場化運作,加快推進供給側結構性改革,大幅增加租賃住房建設供應,滿足多層次的住房租賃需求。到2020年,基本形成多主體參與、多品種供應、規範化管理的住房租賃市場體系。
一是充分保障租賃當事人合法權益。本市常住居民租房居住的,可以通過辦理居住證、申請居住積分制度、辦理人戶分離登記,享有基本公共服務。
同時,上海市將通過依法保護承租人穩定居住權、落實稅收優惠、提高住房公積金使用效率、完善引進人才租房補貼政策、提升租賃住房生活配套功能等多種措施,著力構建超大城市租賃宜居生活。
二是加快建立住房租賃平臺。線上按照開放、共享的原則,建立全市統一的住房租賃公共服務平臺,線下建立市、區兩級住房租賃服務中心,實現住房租賃服務監管線上線下相同步。同時,強化住房租賃市場分析研判,加強住房租金監測。
三是加大租賃住房供應。通過新增用地建設、商辦房屋按規定改建、引導產業園區建設、穩妥有序開展集體建設用地建設租賃住房試點等多種途徑,增加租賃住房供應,改善住房供應結構,為實現租有所居的目標提供實物保障。
四是大力培育租賃市場供應主體。堅持以企業為主體,堅持市場化運作,充分發揮房地產開發企業、經紀機構、代理經租機構、物業服務企業等各類企業在住房租賃市場中的主體作用,並注重發揮國資國企對住房租賃市場的穩定器、壓艙石作用。
五是加強住房租賃監管。通過建立健全企業主體備案、誠信建設、分類管理等一系列制度,持續開展違法違規租賃行為整治,建立住房租賃管理長效機制,為租賃當事人提供法律援助等措施,進一步規範住房租賃秩序。
此外,上海市還同步出臺了相關措施,進一步強化市區房屋管理部門在推進租賃住房建設供應、培育發展住房租賃市場方面的職能。
隨著《實施意見》各項措施的落實推進,上海將逐步扭轉長期以來房地產市場“重購輕租”的結構性問題,讓住房更好地迴歸居住屬性,滿足不同層次、不同人群住有所居的需求,有效抑制房地產市場非理性過熱情緒,推動房價與租金趨穩,不斷促進本市房地產市場健康發展。
另外,對於保障租賃當事人權益,構建超大城市租賃宜居生活,有哪些具體舉措?其中,在不斷完善公共服務政策方面,可享有哪些待遇?
“政策問答”中也予以了迴應:上海按照加快建立購租並舉住房體系的總體要求,更加旗幟鮮明地強調保障承租人合法權益,主要通過完善公共服務、依法保護承租人穩定居住權、落實稅收優惠、優化公積金提取流程、完善人才租房補貼、提升租賃住房生活配套等6條政策措施,著力構建超大城市租賃宜居生活,引導新市民將住房租賃作為重要的居住和生活方式。
對於上海常住人口中的住房承租人,只要依法辦理租賃合同登記備案,就可以按照國家和本市相關規定,通過與居住證和積分制度、以及人戶分離登記制度的銜接,享有子女義務教育、公共衛生、社會保險、繳存使用住房公積金、證照辦理等基本公共服務。其中,積分達到標準分值的居住證持證人,其配偶或同住子女可以按照本市有關規定,享受相關基本公共服務待遇。
同時,在提高住房公積金使用效率支持住房租賃方面,總體考慮廣覆蓋,凡是在本市穩定就業、無自有住房且繳存住房公積金的職工,均可按現有政策提取住房公積金用於支付住房租金。
同時,為進一步提高公積金提取的便捷性,上海將推出以下新舉措:一是對滿足一定積分的引進人才,放寬提取使用條件;二是對承租住房租賃企業房源的,試點推廣住房租賃企業集中辦理業務;三是加快開通網上申請提取住房公積金支付租金的業務。