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經濟視野網8月22日電(記者李紅)8月16日,北京新發地市場白條豬批發平均價12.58元/斤,這比此前一週的11.38元/斤上漲10.54%;月環比上漲13.54%;年同比上漲39.78%。

與此同時,生豬供應量也在減少。新發地的數據顯示,8月16日當週,白條豬日均上市量為1779.29頭,比此前一週的1886.71頭下降5.69%;相較於7月同期的2051.57頭下降13.27%。

據瞭解,豬肉價格連續上漲和市場供應量極速下滑的原因與上半年很多地方受非洲豬瘟疫情有很大的關係,出現疫情後,這些區域大規模區域性生豬清場,導致生豬的存欄大幅度下降,豬肉價格持續上漲。

中國農業農村部數據顯示,截至2019年7月3日,全國共發生非洲豬瘟疫情143起,撲殺生豬116萬餘頭。7月存欄數據也顯示,400個監測縣能繁母豬存欄環降8.9%、同降31.9%,生豬存欄環降9.4%、同降32.2%,降幅再創歷史新高。

“生豬產能下降明顯,預計短期內,供應偏緊的現狀或將持續,豬肉價格仍將維持震盪上漲趨勢。”中國生豬預警網分析師馮永輝在接受媒體記者採訪時表示。

不過,目前,全國25個省區的疫區已經全部解除封鎖。總體看,非洲豬瘟疫情發生勢頭明顯減緩,正常的生豬生產和運銷秩序正在逐步恢復。

8月19日至20日,國務院總理李克強在黑龍江哈爾濱道里菜市場考察時,特意走訪了物價變動和銷售情況。其中,李克強在豬肉攤前的照片,被刊登在了中國政府網上。

隨後,8月21日,國務院常務會議上,確定穩定生豬生產和豬肉保供穩價措施。為了平抑豬肉價格的快速上漲,多項穩定供應的舉措在不斷落地。國家發改委新聞發言人孟瑋指出,目前一些措施已經在有效落實當中,併產生了積極成效。比如,實施補貼、信貸、土地等政策措施穩定生豬生產,各級政府收儲凍豬肉,同時加強市場監管,打擊市場炒作等不法行為。

與此同時,為了應對豬肉價格大幅上漲,從2019年4月初,全國已有29省份啟動價格補貼聯動機制。為了應對豬肉價格大幅上漲,對困難群眾啟動了價格補貼聯動機制,總計發放20多億元,補貼困難群眾8000餘萬人次。

7月初,國務院辦公廳印發《關於加強非洲豬瘟防控工作的意見》(下稱《意見》),在部署加強非洲豬瘟防控的同時,還明確要求穩定生豬生產發展,對受影響較大的生豬調出大縣的規模化養豬場(戶)要實行臨時性生產救助,對符合條件的規模養豬場(戶)要給予短期貸款貼息支持,進一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險。

在《意見》印發之後,國家發改委、農業農村部等多部委已經出臺了一系列扶持生豬養殖的財政、金融和土地等政策,重點支持種豬場、規模養殖場恢復和擴大產能。與此同時,還積極引導肉雞、牛、羊等養殖行業擴大生產,增加替代品供應。

此次國常會指出,穩定生豬生產,保障豬肉供應,事關“三農”發展、群眾生活和物價穩定。會議確定了五項切實有力措施以穩定豬價。

要綜合施策恢復生豬生產。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發放,採取多種措施加大對生豬調出大縣和養殖場(戶)的支持,引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策範圍,降低物流成本。觀察人士認為,“非洲豬瘟強制撲殺補助發放”問題,確實是養殖戶當下非常關心和迫切要解決的問題。及時發放補助,能夠緩解養豬戶出現的資金緊張,儘快恢復產能。

“2018年補助結算是一年一次,今年開始已經將補助結算週期縮短為半年一次,大小豬場一視同仁。”中國農業農村部副部長於康震對此表示。

同時,地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。對依法劃定的禁養區內關停搬遷的養殖場(戶),要安排用地支持異地重建。要發展規模養殖,支持農戶養豬。取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。要加強動物防疫體系建設,提升疫病防控能力。

此外,還要保障豬肉供應,增加地方豬肉儲備。

劉通表示,今年年初,東三省地區的毛豬解禁,使得該地區毛豬養殖得以恢復,3月份以後,補欄快速恢復,9月份以後毛豬出欄量將會明顯增加,將會壓縮肉價上漲的空間。

“預計下半年豬肉供需會進一步趨緊,但由於禽肉、雞蛋、牛奶等畜禽產品產量都在增加,城鄉居民消費結構調整也在加快,再加之國家擴大進口豬肉及其製品,國內肉類市場供給總體有保障。”農業農村部市場與經濟信息司司長唐珂說。

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