青海扎牢制度“籬笆” 打造政治生態上的綠水青山

政治 攝影 民主 時政 青海新聞網 2017-05-25

青海新聞網訊(本網記者 崔永燾 攝影報道) 5月22日召開的省第十三次黨代會開幕大會上,王國生同志在報告中強調:“紮紮實實加強和規範黨內政治生活,堅定不移推進全面從嚴治黨,努力打造政治生態上的綠水青山。”省第十三次黨代會黨代表、省委組織部副部長伍鴻亮說,落實好這個要求,貫徹好黨代會精神,就必須把學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是習近平同志來青調研時“四個紮紮實實”重大要求作為重大政治任務,堅持持續用力,推動學以致用。

青海扎牢制度“籬笆” 打造政治生態上的綠水青山

5月23日,伍鴻亮在省第十三次黨代會第二次新聞發佈會上向媒體介紹了青海省委主要領導以上率下,扎牢制度“籬笆”,全面從嚴治黨有關情況。

嚴肅黨內政治生活,是全面從嚴治黨的基礎。省委書記王國生以上率下,深入玉樹、黃南、海南等地深入調研,就學習貫徹黨的十八大、十八屆六中全會精神,持續加強作風建設、嚴肅黨內政治生活、推動全面從嚴治黨提出明確要求,帶頭執行雙重組織生活制度。今年1月22日,王國生同志以普通黨員身份到所在支部參加學習討論,聯繫自己的思想工作實際,與大家談心交心,並作了對照檢查,對如何進一步嚴格黨內政治生活,改進工作提出了希望和要求。省委各常委先後到所在支部參加組織生活,帶頭談體會、講黨課、作報告,加強對所在支部工作的指導。全省各級黨組織按照中央和省委要求,嚴肅認真召開專題民主生活和組織生活會,揭短亮醜,紅臉出汗,嚴肅了黨的政治紀律和組織紀律,有力推動了《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的落地見效。

黨的十八大以來,黨中央以八項規定為切入口,狠抓作風建設,連續開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。青海省委按照中央統一部署,堅持從嚴從實、以上率下,堅持問題導向、扭住不放,堅持鍥而不捨、持續加力,不斷把作風建設向縱深推進、向廣度擴展。幾年來,省委和全省各級黨組織聚焦突出問題,持續整改落實,一些曾經被認為不可能剎住的歪風邪氣剎住了,一些司空見慣的頑瘴痼疾得到攻克。緊盯元旦春節、五一端午、中秋國慶等“四風”易發多發的時間節點,組織各市(州)紀委開展交叉互查,著力解決公款吃喝送禮、公車私用、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津貼補貼等突出問題,剎住了“舌尖上的浪費”、“車輪上的腐敗”、“會所中的歪風”。

全省各級黨委建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作責任機制,增強各級黨組織書記黨建主責、主業、主角意識和最大政績意識。著力健全完善“三級聯述聯評聯考”制度,連續3年開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作,並延伸覆蓋到全省各領域基層黨組織;大力實施“項目化”黨建工程,市縣委書記、組織部長每年圍繞基層黨建工作中的重點難點和短板弱項,年初領題立項、年中破題解題、年底交卷結題,解決了黨建工作存在的突出問題;在市州、省直部門領導班子年度目標考核中,設立黨建工作專項考核指標,加大考核權重;開展黨員組織關係、黨代表和黨員違紀違法問題、非公企業和社會組織“兩個覆蓋”、黨費收繳等7項工作的專項排查檢查,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

省委制定出臺《青海省推進領導幹部能上能下實施細則(試行)》,各級組織部門先後調整不適宜擔任現職幹部574名。各級黨委組織部門認真落實對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉有關規定,2015年以來,省市縣三級組織部門對386人進行談話提醒,對74人進行函詢,對31人予以誡勉;嚴格執行“四個凡提必”制度,僅2016年,因未如實報告、檔案存疑等原因,取消提拔資格7人;開展超職數配備幹部整治、清理規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)和副處級以上“裸官”清理專項行動,取得預期效果。

省委認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,把紀律挺在前面,落實“兩個責任”,把握運用監督執紀“四種形態”,強化監督執紀問責,全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。為推動“兩個責任”落地生根,配套出臺了約談提醒、履責報告、檢查考核、責任追究等四項制度規定;完善監督檢查方式,堅持日常檢查、年中督查與年度考核相結合,進行日常督查和中期檢查,綜合評分靠後的同志受到約談。對檢查發現的問題現場通報反饋,年底考核時進行“回頭看”;實施“一案雙查”,加大問責追責力度,對落實“兩個責任”不力的領導幹部進行了問責處理,對一些典型案例公開通報曝光。

省委把制度治黨擺在突出位置,將深化黨的建設制度改革作為推進全面從嚴治黨的重要內容。特別是圍繞深化幹部人事制度改革,先後制定下發了《青海省防止幹部“帶病提拔”實施細則》、《省管領導幹部談話制度》、《省管領導班子和領導幹部日常考察及綜合評價辦法(試行)》、《關於加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作的實施意見》、《領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》等制度,充分發揮了制度的教育、管理、監督、約束功能,推動全面從嚴治黨步入規範化、制度化、法制化。

伍鴻亮說,下一步,全省將以實際行動貫徹落實黨代會精神,堅持“兩個生態”一起抓,“兩個責任”一起扛,為建設富裕文明和諧美麗新青海提供堅強政治保證。

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