秦始皇，創立中國2000年政治制度的男人

公元前259年，秦昭王四十八年，一個普通男孩政降生於趙國邯鄲。沒有人知道這個男孩將來會結束這300年的亂世。

政是秦莊襄王之子，在莊襄王去世後，成為秦國新的大王。這一年，政只有十三歲，因此秦國政權掌握在呂不韋的手裡。直到公元前238年，秦王政十年，秦王政秦政，罷免呂不韋，至此收回秦國軍政大權。

戰國時期，秦國曆來奉行蠶食諸侯，緩慢吞併的擴張總方針。哪怕到了秦王政呂不韋當權時期，同樣也是如此。

當某一種情況持續的久了，人們就會漸漸習慣，而習慣是最難改變的。若從平王東遷算起，天下紛亂已有600年之久，各國都以習慣了這種“混戰”模式。突然有人告訴你：你能結束亂世，統一諸國。你敢幹嗎？秦王政就敢！

沒有大魄力的人，無法掀起滅國之戰，以一統天下為目標。

秦王政說幹就幹。那麼從哪國開始戰爭呢？當時有三條路線可以選擇：

1. 北路，由太原上黨河內地區出兵，首攻趙國。打下趙國後向南伐魏，或者繼續北進伐燕。

2. 中路，由伊洛地區出兵，首攻魏或者韓，在向東東伐齊，或向南伐楚。

3. 南路，由宛鄧地區進攻韓國。然後，與南郡軍隊會師，伐楚，然後轉而攻齊伐魏。

從這三條路線可以看出，秦國要麼先打趙國，要麼最後打趙國，因為趙國在當時是六國最強。那麼哪條路線最好呢？第一條。

原因有三：1.趙國最強，兩強相爭，其他國家不敢貿然參與，怕站錯隊，事後被報復。2.秦國北進伐趙，自己國家的右翼伊洛地區，有嵩山以及伏牛山等為依託。魏韓楚無法威脅秦國後方。3.秦國可借用喂水水道運輸糧食補給，水路要比陸路省時省力的多。

由此三點，秦王政決定首打趙國。

秦滅六國（圖片來源於：中國戰爭史）

秦王政十一年，公元236年開始攻打趙國，直到秦王政十九年才消滅趙國，歷時九年。期間順道派內史騰滅了韓國。接下來從秦王政二十年公元前227年，到秦王政二十六年公元前222年，短短六年時間秦滅四國。至此天下一統。

從戰爭時間上看，也襯托了秦王政策略的高明之處。

新秦國是一個完全一統的國家，不同於五帝三王時代。秦王政沒有任何政治經驗可以借鑑。不過新秦國既然已經成立，那麼新國家建設就得開始了。

周朝亂於封建。過去諸侯的作用是替周天子推行政教，以及代天子鎮守地方。周天子只能管一管王畿之地。諸侯各國各自為政。秦國要統一政令，所有政令皆有中央政府發出，地方施行。中央權力加重，但政務也同樣加重。因此改革就勢在必行。

那麼秦始皇是怎麼做的呢？

一、改組政府，以郡縣制代替封建制

秦首設丞相府。丞相府有左右丞相，總管全國政務。另外有御史大夫（丞相祕書，監察政事）、治粟內史（田租以及錢糧的收支）、廷尉（主管司法）、少府（山河池澤稅收）太僕/僕射（主管車馬）、典客（主管外交）、奉常（主管祭祀與禮儀）。中央集權制的國家政府首次誕生。

地方設置郡，郡下設縣，縣下設鄉，鄉下設亭（劉邦看來相當於村幹部）。政令統一由中央政府頒佈，下到地方具體施行。

二、統一文字、度量衡金錢

文字統一是為了發佈政令的方便。要知道那時候可還沒有紙張，完全是刀刻竹簡。抄一遍政令可能用幾個時辰，效率十分低下。而且文字的統一有助於加強六國對秦國的歸屬感。

秦國向來重商，從烏氏倮的地位就可以看出來，秦始皇令其比封君，以時與列臣朝請。統一的度量衡與錢幣是商業發展的基礎。商業發展，民眾與國家才會富庶。

三、禁私學，焚燒詩書，以杜絕天下腐儒以古非今”

私學就是一個老師在自己帶學生。這個老師教學生什麼知識，秦朝政府是不清楚的。這是政令統一的一大阻礙，所以必須廢除。那麼如果想要學習怎麼辦？向秦朝的官吏學習，從實踐中學習知識。

當時頑固派反對秦始皇的改革。甚至有人說：事不師古可能長久者，非所聞也！為了杜絕以古非今這不正之風，秦始皇下令：收繳六國詩書，焚燒民間私藏詩書。但秦始皇留下了農業書籍以及醫術方面的書籍。因為秦始皇是個務實的人——詩書只會搗亂，而醫農兩書卻能救人養人。始皇帝希望以此來統一全國思想，為自己改革掃清道路。

四、重視農業，興修水利

民以食為天，這是亙古不變的道理。秦始皇怎麼做的？他廢除封建，使民眾自發開墾土地。民眾自己開發的土地屬於自己私有。這在東西周是想都不敢想的啊。封建時土地歸諸侯大夫自己獨有，跟普通老百姓沒關係。只有秦始皇才敢開歷史之先河。

秦始皇在全國各地興修水利，如前期的鄭國渠，李冰的都江堰等都是秦始皇興修水利的代表。

另外秦始皇將冶鐵家都遷往蜀中與南陽兩做鐵礦附近，藉此來發展冶鐵技術。以此來為農業服務。

五、重視交通

交通無論對於商業的發展，以及國家的軍事防禦都是至關重要的。秦始皇自然重視。《漢書》記載：道寬五十步，三丈而樹，厚築其外，隱以金錐，樹以青松。秦始皇四巡天下，基本上把地方轉了個遍，從側面也說明了秦國交通的發達與便利。

六、開發百越

圖片來源於：中國戰爭史

秦國因為得到富庶的巴蜀之後，才快速崛起。秦始皇因此對富庶的百越也志在必得。讓百越為秦國的經濟建設添磚加瓦。秦始皇派任囂領兵攻打百越。

七、北逐匈奴，

圖片來源於：中國戰爭史

中原雖然統一，可伴隨周朝一生的戎狄諸族也逐漸統一，形成了三大民族：匈奴、東胡、月氏。尤其匈奴趁著中原大戰，侵佔了河套以及河西走廊地區。秦始皇派蒙恬率軍三十萬，北逐匈奴，收回河套以及河西走廊。並且在此築長城，以防匈奴。

從漢朝的歷史來看，秦始皇這一步做的是大大的英明神武。

如果你通讀歷史就會發現，後代皇帝都是繼續沿用秦始皇的政治主張。因為他們有秦始皇給他們做榜樣。可秦國當時只有始皇帝自己，他摸著石頭過河，創建了一套延續數千年的制度，這不得不令人欽佩。

後世說他殘暴也好，說他貪圖享樂也好。他的功績是不會因為這些而抹殺的。

千古一帝，唯有始皇帝！