迷失的信條 錯位的人生 ——四川省武勝縣住建局原總工程師唐明富腐敗案剖析

四川省武勝縣住建局原黨組成員、總工程師唐明富擁有省監理工程師、項目總監工程師的執業資格,頭頂“四川省環保科技先進個人”、“廣安市住建系統先進個人”的耀眼光環,曾經是四川省建設系統高學歷、高技能的知名人物。

然而,自從唐明富將“有權就有錢”當作人生信條,把“吃拿卡要”作為生財法則,其貪得無厭的腐化蛻變,讓他在短短的幾年間將幾十年靠勤奮和專注積攢的口碑和形象迅速摧毀。

如今,被禁錮在高牆內的唐明富悔不當初……


迷失的信條 錯位的人生  ——四川省武勝縣住建局原總工程師唐明富腐敗案剖析


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念起“拖”字經,貪婪黑手操控規劃、審批

“喂,唐總,你在辦公室嗎?我有事要找你。”每當接到房地產老闆這樣的電話,唐明富心裡就會一陣竊喜,他知道財神爺又要送財上門了。

唐明富先後擔任過武勝縣住建局規劃股股長和總工程師,這兩個職位都是局裡的“肥缺”。

規劃股主要負責全縣項目的規劃、審批,具體在房地產開發項目上主要負責施工過程監管、竣工驗收等工作;總工程師則主要負責全縣工程建設的技術、論證等。唐明富從規劃股股長的位置上被提拔為總工程師,又分管規劃股,自始至終,他都將規劃、審批的重權牢牢攥在手中。

過分集中的權力,自然吸引很多房地產商人爭相獻媚。時間一長,“有權就有錢”,也就成了唐明富認為能夠顯貴的“真理”。

“不送錢就拖著不辦、少送錢就慢慢辦”,“真理”之下,唐明富更有行動的“法則”。在他把持下,武勝縣有一定規模的房地產項目無一逃脫他的手掌心。

2007年10月,武勝縣山水綠城項目調整容積率的規劃方案由時任縣住建局規劃股股長的唐明富負責辦理批覆,該項目儘管通過了縣規委會和縣政府常務會審議,但由於他之前並沒從中撈到“油水”,每當項目開發負責人費某前來催辦,唐明富口頭上都說快了,可就是故意拖著不辦。後來,經人提醒,費某終於明白了唐明富心思,急忙送上2萬元好處費,果然,批覆文件沒過幾天就到位了。

2009年6月,山水綠城項目工程一期竣工需要驗收,唐明富又故伎重演,這一次,費某“懂事”多了,很快再次送上現金10萬元。重金之下,唐明富爽快多了,不僅一個月內完成了驗收,對於驗收中發現的問題都一併“包涵”。

唐明富的“拖”字訣屢試不爽。在武勝縣新時代花城項目建設過程中,唐明富同樣採取“久拖不決”的方式索要好處。2009年6月,該項目竣工需要進行單項驗收。此時,已提拔為縣住建局總工程師的唐明富給規劃股和測量大隊打招呼將此項目驗收擱置。眼看著要超期竣工,該項目開發業主王某實在等不起了,給唐明富送去2萬元現金。然而,隨著職務的升遷,唐明富心裡的價碼也“水漲船高”。收錢後唐明富只安排測量大隊測量了一部分項目,剩下的部分仍然拖著不辦。直到2010年5月,耗不起的王某再次送上5萬元現金後,唐明富才安排人員對餘下部分進行測量。然而,事情遠遠沒有結束。

唐明富在安排人對該項目測量完成之後,認定有超出規劃面積施工的情況,他本該簽字確認將認定情況移交至執法部門進行處罰,然後最終進入驗收環節。可認定的結果,卻被唐明富牢牢地扣在了手中。無計可施的王某,又於2011年上半年先後給唐明富送去15萬元現金,才使認定結果交由執法部門進行處罰並最終完成了單項及綜合驗收。

一個“拖”字,就讓唐明富在這個項目中輕輕鬆鬆就獲取22萬元好處費。他得意地認為這是“一招鮮,吃遍天”。

經查,2007年至2013年期間,唐明富採取同樣手法,先後收受11個相關房地產項目開發商好處費共計106.1萬元。

“空手套白狼”,私慾膨脹插足房地產開發

“偷腥”習慣了的唐明富胃口越來越大,收取一點項目好處費的方式已經遠遠不能滿足他的私慾,他乾脆利用職權參股的方式幹起了房地產開發。

2008年上半年,武勝縣某食品廠退出城區進入工業園區,並著手將該廠舊址廠房和職工宿舍規劃開發,廠長李某親自請唐明富現場查看規劃。李某本來以為花點大價碼的“規劃費”就可以順利開發,卻沒想到唐明富卻“按兵不動”。

唐明富精明地撥動著算盤珠子,他想讓李某讓出點股份出來,共同進行開發。和臨時收點好處費相比,“參股”可謂一本萬利。

唐明富向李某表達了自己的想法,但李某並沒有當場答覆。唐明富又使起了殺手鐗——“拖”。

2008年中秋節前夕,李某請唐明富吃飯,並送上3000元的過節費。雖然收了錢,可沒有得到想要的東西,唐明富對規劃設計方案仍然扣著不籤。明白了唐明富“底牌”的李某最終妥協,分給唐明富新項目10%的股份,規劃設計方案才得以批覆。之後,唐明富以其妹夫袁某的名義入股10%,入股金60萬元也由袁某一人支付,而利潤則由他和袁某平分。

唐明富“空手套白狼”的想法終於實現。截至案發,唐明富先後共分得該項目利潤20萬元。

“一人得道,雞犬升天”。為了實現更多“空手套白狼”的發財夢,唐明富入股房地產開發時,從不忘“招呼”自己的親戚和好友,這些人通過他手中的項目投資參股房地產開發,而他則不出一分錢“坐收漁翁之利”。

經查,唐明富的妻哥雍某、妹夫袁某、表哥江某、表弟謝某等親戚多次參與併入股他手中的房地產開發項目,他自己更是多次以他人名義先後入股承包修建武勝縣陽晨美景、濱江新城、鴻興商住小區、祥和家園等8個工程及房地產開發項目,共獲利156.6萬元。

伸手必被捉,用權當謹慎

“莫伸手,伸手必被捉”。任何僥倖心理和高明的貪腐手段在黨紀國法面前都會蒼白無力。

2013年12月,武勝縣紀委對唐明富進行立案調查,查明其失職瀆職違紀、受賄違紀和違規從事營利性活動等違紀事實。2014年1月,唐明富被移送司法機關處理。2014年6月,唐明富被開除黨籍、開除公職。

昔日“一字千金”的總工程師,如今卻身著囚服身陷囹圄,他曾數次落下悔恨的淚水,幾度向組織表示如有可能,一定戴罪立功。

唐明富從頭頂耀眼光環的高技能人才墮落為貪得無厭的腐敗分子,究其原因是多方面的。

自滿情緒牽引他心生邪念。唐明富從名牌大學畢業後當上公務員,先後任職站長、股長、總工程師,取得工程師、項目總監工程師等職業資格,多次獲得省、市、縣表彰,習慣了順風順水的他,把獲取一切都看成是理所當然。他自滿情緒逐漸高漲,認為擁有高學歷、高技能、高職位,自然就應該擁有高收入、高回報和高待遇,不然就對不起學歷和資質。由此,他萌生了利用手中的審批權力和資源,想方設法撈取好處的邪念。

攀比心理促使他慢慢蛻變。唐明富由於工作性質,接觸社會上老闆、企業家的機會很多,對比這些人揮金如土的生活狀態,由此產生攀比心理。他心生“人生苦短及時行樂”的享樂心態,追求“現代化”、“高質量”,嚮往奢侈糜爛的生活方式。為填滿自己攀比和炫耀的私慾溝壑,他千方百計為自己和親屬好友謀取利益。

人情關促使他喪失原則。唐明富身為住建局總工程師,巴結奉承他的人自然不少,有建築商老闆、遠近親戚和朋友。他們隔三差五給他送點土特產、名菸酒,互相請吃請喝請玩,唐明富逐漸產生了“吃點拿點不算什麼事”的自我原諒心理,對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等小恩小惠照單笑納,哪知貪慾之口一開,就很難在誘惑面前止步。“拿人手短、吃人嘴軟”,收取了人家好處,唐明富在工作中自然也就丟掉原則,導致最後出現“你好、我好、大家好”的局面。

弄權心態導致他鋌而走險。眼看就要到50歲了,政治前途無望,眼看“船到碼頭車到站”,權勢和地位就要失去,唐明富萌發了“有權不用過期作廢”和“機不可失,時不再來”的弄權心態,於是不擇手段,瘋狂斂財,趁機大撈一把。

“當官有風險,用權需謹慎”。前事不忘,後事之師,唐明富的案例發人深省,黨員幹部當以此為鑑。(武紀宣)

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