重磅，國土部又一次發聲，明確指出房地產未來！

9月19日，國土部官網發表文章《國土資源部嚴控城市新增建設用地規模》，文章來源標註《中國國土資源報》，文章內容也是記者採寫新聞報道的形式。

但熟悉中國媒體性質的朋友明白，由國土部主管的《中國國土資源報》就是國土部對外釋放信息的主要途徑。而且，該報道被國土部官網原文轉載，放在“要聞播報”欄目，更明確了這是國土部在對外釋放重要信息。

該文釋放了什麼信息呢？筆者仔細研讀發現，文章內容核心就是嚴格管控城市建設用地供應與開發，實質是在表達，城市建設用地供應正在減少，供需矛盾繼續突出。

文章指出，“2017年，在報國務院批准用地的106個城市中，11個城市利用存量土地進行開發建設，未申報新增建設用地。”無新增建設用地，這些城市以中心大城市為主，主要依靠舊改、棚改、科學規劃等手段盤活存量土地，提高土地利用率。

比如深圳，通過棚改、舊改等系列手段提高存量土地利用率，前段時間《深圳市住房租賃試點工作方案》更是提出“十三五”期間政府收儲不低於100萬套（間）村民自建房或村集體自有物業統一租賃，村鎮集體經濟組織可自行建設運營集體租賃住房。通過對存量土地的盤活，目前，深圳已基本告別新增住宅用地。

有人可能會疑惑，土地財政難道真的已經成為過去式，地方政府捨得放棄賣地這麼一大塊收入？其實，這也是不得已而為之。深圳特區成立近40年，年均約30平方公里的供地，讓深圳這個面積最小（1990平方公里）的大城市，最先逼近50%，遠超30%的土地開發強度警戒線，只能被迫開啟存量土地盤活。其他核心城市或多或少也都如深圳，土地開發強度已達警戒線。

在此形式下，政府就只能求變求新，尋找土地開發利用的新模式，否則將破壞城市的發展前景。對於賣地收入，也能細水長流，同時土地供應減少，價錢也就相對上漲了。

所以，國土部強調“強化規劃剛性約束、嚴控城市新增建設用地規模不手軟。”對此，國土部對16城的土地核減最能見其嚴控新增土地的力度：“95個申報用地的城市中，國土資源部對16個城市新增建設用地規模進行了核減，共核減新增建設用地4541.9公頃，佔16個城市申報新增用地總規模的46.52%。”直接砍掉近半申報土地，這在我國土地供應上是極少見的。

其實，去年國土部印發的《國土資源“十三五”規劃綱要》已經明確表達了減少建設用地供應的土地方針。《規劃》明確：“用地計劃向中小城市和特色小城鎮傾斜，向發展潛力大、吸納人口多的縣城和重點鎮傾斜，對超大和特大城市中心城區原則上不安排新增建設用地計劃，促進大中小城市和小城鎮協調發展。”此次國土部的發聲是用明確的數據告訴市場，控制大城市建設用地供應，國土部已經在行動，建設用地供應減少已經成為現實。

此次發聲，國土部再次重申“落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度，進一步提高土地利用效率、推進新型城鎮化建設。”可見，在耕地紅線和產業升級的大勢下，在中短期時期內建設用地供應將持續減少，我國的城鎮化還沒有完成，熱點城市供需矛盾還在持續，房價需要政策穩定，短期內不會放鬆，否則可能會導致新一輪的大幅度上漲。

作者：mkshfx

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