來源:中國證券報
6月17日，國家發改委舉行宏觀經濟運行情況新聞發佈會，國家發改委新聞發言人孟瑋就稀土方面的問題回答記者提問時表示，將在深入調研和科學論證的基礎上，抓緊研究出臺有關政策措施，切實發揮好稀土作為戰略資源的特殊價值。
促進稀土產業高質量發展
針對稀土是否會成為中美經貿摩擦反制的手段，孟瑋表示，當前全球產業鏈條緊密相連，環環相扣，沒有協同合作就沒有發展進步。中國一直積極維護多邊貿易體系，支持經濟全球化，秉持開放、協同、共享的方針，推動我國稀土產業的發展，願意以稀土資源和產品滿足世界各國發展的正當需要。但是，互利共贏需要各方誠意維護，某些國家罔顧世界貿易規則、破壞全球化產業鏈條，對此我們堅決反對。如果有誰企圖利用中國稀土資源製造產品遏制、打壓中國的發展，我們也堅決反對。
孟瑋表示，我國是全球稀土第一儲量大國，也是第一生產大國。在這種背景下，加強稀土資源的開發利用，對於中國經濟和世界經濟發展具有重要的積極作用。為了促進稀土產業的高質量發展，近日，國家發改委連續舉辦了三場座談會，分別聽取了行業專家、重點企業以及相關地方的意見和建議。目的就是為了要加快構建產業結構合理、科技水平先進、資源有效保護和生產運行有序的稀土行業發展格局，推動我國稀土產業的高質量發展。在座談會上，參會的各位同志提出了很多非常有針對性的意見和建議，包括加強稀土的出口管控，強化稀土的全方位監管，建立出口全流程追溯和審查機制，以及加快稀土新材料和高端應用產業發展等。
孟瑋稱，針對目前稀土行業違法違規生產的問題，將加大行業整頓規範的力度，構建長效的監管機制，規範行業的發展秩序。針對稀土行業生態環保歷史欠賬的問題，將紮實推進礦山生態修復和環境治理，推進稀土產業的綠色發展。針對稀土行業高端產業應用不足的問題，將完善創新激勵機制，支持企業加強知識產權保護，突破一批關鍵核心技術，提升產業的競爭能力。
推動製造業持續健康發展
針對我國製造業投資增速總體走弱的問題，孟瑋表示，這是受到了多方面的因素影響。從投資模式看，在新發展業態和新組織模式下，更加偏好小批次、個性化和強研發，效率提升後不再簡單追求投資強度。從投資結構看，製造業中農副食品加工、有色和金屬製品、運輸設備及汽車等行業投資回落是比較明顯的。從投資質量看，製造業新舊動能的轉換本身就需要一個過程。
孟瑋表示，下一步將聚焦關鍵領域和薄弱環節，推動製造業的持續健康發展。一是要提升產業鏈的核心競爭力。要加快重大科技基礎設施建設，建設戰略性新興產業的策源地，培育世界級先進製造業集群，加大關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業技術基礎等研發的力度。二是落實好財稅和金融政策。切實將降低增值稅稅率和工業電價的政策惠及製造業企業，落實社會保險費率的降低政策。深化股票發行制改革，完善科創板相關制度安排。三是營造有利於創新創業創造的環境。在創新創業創造環境方面，要堅決破除各種不合理的門檻和限制，在市場準入、審批許可、招標投標等方面要打造公平競爭的環境，進一步深化投資領域“放管服”改革，推進投資項目承諾制改革。四是繼續推動化解過剩產能。用市場化、法治化手段鞏固去產能的成果，引導產能過剩行業轉型，要穩妥有效淘汰安全和環保不達標的落後產能，防範無效產能重新進入市場，從而推動產業轉型升級。