青島新聞網9月3日訊（記者 崔文靜）近日，市發展改革委牽頭成立包括企業家、行業協會商會負責人、各領域專家在內的全市“十四五”規劃專家諮詢委員會。
7月中旬，市發展改革委分四批邀請了57位企業家和行業商會協會負責人，專門就營商環境改善出謀劃策，並向150家企業發放調查問卷。
用平臺思維做發展乘法，圍繞立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”，堅持開門辦規劃，搭平臺、促交流、促合作，是青島市發改委當下的工作重點之一。
如今，五年規劃編制高標準起步，青島“十四五”發展穩步推進。
市發展改革委黨組書記、主任李剛接受採訪時表示，發展規劃編制研究本身就是一個大平臺，涉及全市經濟社會發展的方方面面，在這個過程中我們重點搭建起編制工作體系、企業家和行業協會、專家智庫、徵集全體市民建議四個子平臺，通過這樣一個平臺系統，將規劃編制過程變成一個匯聚八方智慧、達成全市共識、凝聚市民力量的過程，力求編制一部充分體現全市人民對未來美好生活嚮往的高質量規劃。
"青島新聞網9月3日訊（記者 崔文靜）近日，市發展改革委牽頭成立包括企業家、行業協會商會負責人、各領域專家在內的全市“十四五”規劃專家諮詢委員會。
7月中旬，市發展改革委分四批邀請了57位企業家和行業商會協會負責人，專門就營商環境改善出謀劃策，並向150家企業發放調查問卷。
用平臺思維做發展乘法，圍繞立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”，堅持開門辦規劃，搭平臺、促交流、促合作，是青島市發改委當下的工作重點之一。
如今，五年規劃編制高標準起步，青島“十四五”發展穩步推進。
市發展改革委黨組書記、主任李剛接受採訪時表示，發展規劃編制研究本身就是一個大平臺，涉及全市經濟社會發展的方方面面，在這個過程中我們重點搭建起編制工作體系、企業家和行業協會、專家智庫、徵集全體市民建議四個子平臺，通過這樣一個平臺系統，將規劃編制過程變成一個匯聚八方智慧、達成全市共識、凝聚市民力量的過程，力求編制一部充分體現全市人民對未來美好生活嚮往的高質量規劃。
搭建工作平臺，發動各部門、各區市全面參與
發展規劃涉及面廣、工作量大，面對深刻變化的外部形勢，需要全市各級各部門高度重視、精心組織、系統謀劃、密切合作。青島市由市發展改革委牽頭，對各區市發展規劃，相關部門專項規劃、空間規劃、區域規劃統籌部署推進，著力構建統一規劃體系。
區市層面，各區市立足區域實際情況，發展規劃編制工作也已經同步全面啟動，在謀全局中謀一域，抓住主要矛盾和重大問題，明確發展方向、目標、路徑和對策。
市直部門層面，聚焦15個攻勢等重大戰略的長遠謀劃、深入落實，以編制一批專項規劃為牽引，在重大生產力佈局、基礎設施、能源資源、社會事業、公共服務等具體領域作出細化安排。
另外，各區市、各部門還在深入研究論證，初步謀劃提出了30餘項“十四五”時期青島市的重大工程、重大項目、重大政策，將為未來發展提供支撐。
搭建市場主體平臺，吸收企業家、行業協會負責人直接參與規劃編制研究
規劃需要接地氣，不能忽視市場主體的聲音。通過“座談＋問卷”的方式，市發改委搭建市場主體參與平臺，及時瞭解、吸收企業對未來五年青島發展最真實的聲音，讓企業家權益更有保障，也讓發展規劃更貼合市場創新需要。
近日，市發展改革委又牽頭成立全市“十四五”規劃專家諮詢委員會，包括了企業家、行業協會商會負責人、各領域專家，在規劃編制的重要時間節點和關鍵環節，通過座談交流、書面徵詢意見等形式，聽取來自市場一線的意見建議，同時也利用這個平臺讓企業家們瞭解青島市未來發展重點和方向。座談交流中，針對青島市營商環境中行政審批、人才引進、知識產權保護、產業環境、信用體系建設等多個方面，規劃編制組共收集到七大類35條問題，五大類48條意見。
這個平臺還可能實現促成企業間的合作“意外”收穫。在7月中旬的企業座談會上，海爾集團產業規劃及政策總經理劉振宇與中車四方規劃發展部副部長李幫勇圍繞高鐵動車的空調設備配套問題越聊越深入，當即決定要深入探討下一步合作可能。
不論是座談會還是調查問卷，都體現了發展規劃編制堅持問題導向、開門編制的理念。座談提綱和問卷設計都儘可能讓企業為青島的營商環境“挑刺”，找出亟需改進的問題，從而有的放矢的進行規劃。比如不少企業指出青島營商環境與青島在國內外的影響力極不相稱，最大短板是企業融資環境差，最突出矛盾是用才用工保障難，亟需以市場化法治化國際化為導向制定實施一流營商環境行動計劃。這些問題都將成為規劃編制的研究重點。
"青島新聞網9月3日訊（記者 崔文靜）近日，市發展改革委牽頭成立包括企業家、行業協會商會負責人、各領域專家在內的全市“十四五”規劃專家諮詢委員會。
7月中旬，市發展改革委分四批邀請了57位企業家和行業商會協會負責人，專門就營商環境改善出謀劃策，並向150家企業發放調查問卷。
用平臺思維做發展乘法，圍繞立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”，堅持開門辦規劃，搭平臺、促交流、促合作，是青島市發改委當下的工作重點之一。
如今，五年規劃編制高標準起步，青島“十四五”發展穩步推進。
市發展改革委黨組書記、主任李剛接受採訪時表示，發展規劃編制研究本身就是一個大平臺，涉及全市經濟社會發展的方方面面，在這個過程中我們重點搭建起編制工作體系、企業家和行業協會、專家智庫、徵集全體市民建議四個子平臺，通過這樣一個平臺系統，將規劃編制過程變成一個匯聚八方智慧、達成全市共識、凝聚市民力量的過程，力求編制一部充分體現全市人民對未來美好生活嚮往的高質量規劃。
搭建工作平臺，發動各部門、各區市全面參與
發展規劃涉及面廣、工作量大，面對深刻變化的外部形勢，需要全市各級各部門高度重視、精心組織、系統謀劃、密切合作。青島市由市發展改革委牽頭，對各區市發展規劃，相關部門專項規劃、空間規劃、區域規劃統籌部署推進，著力構建統一規劃體系。
區市層面，各區市立足區域實際情況，發展規劃編制工作也已經同步全面啟動，在謀全局中謀一域，抓住主要矛盾和重大問題，明確發展方向、目標、路徑和對策。
市直部門層面，聚焦15個攻勢等重大戰略的長遠謀劃、深入落實，以編制一批專項規劃為牽引，在重大生產力佈局、基礎設施、能源資源、社會事業、公共服務等具體領域作出細化安排。
另外，各區市、各部門還在深入研究論證，初步謀劃提出了30餘項“十四五”時期青島市的重大工程、重大項目、重大政策，將為未來發展提供支撐。
搭建市場主體平臺，吸收企業家、行業協會負責人直接參與規劃編制研究
規劃需要接地氣，不能忽視市場主體的聲音。通過“座談＋問卷”的方式，市發改委搭建市場主體參與平臺，及時瞭解、吸收企業對未來五年青島發展最真實的聲音，讓企業家權益更有保障，也讓發展規劃更貼合市場創新需要。
近日，市發展改革委又牽頭成立全市“十四五”規劃專家諮詢委員會，包括了企業家、行業協會商會負責人、各領域專家，在規劃編制的重要時間節點和關鍵環節，通過座談交流、書面徵詢意見等形式，聽取來自市場一線的意見建議，同時也利用這個平臺讓企業家們瞭解青島市未來發展重點和方向。座談交流中，針對青島市營商環境中行政審批、人才引進、知識產權保護、產業環境、信用體系建設等多個方面，規劃編制組共收集到七大類35條問題，五大類48條意見。
這個平臺還可能實現促成企業間的合作“意外”收穫。在7月中旬的企業座談會上，海爾集團產業規劃及政策總經理劉振宇與中車四方規劃發展部副部長李幫勇圍繞高鐵動車的空調設備配套問題越聊越深入，當即決定要深入探討下一步合作可能。
不論是座談會還是調查問卷，都體現了發展規劃編制堅持問題導向、開門編制的理念。座談提綱和問卷設計都儘可能讓企業為青島的營商環境“挑刺”，找出亟需改進的問題，從而有的放矢的進行規劃。比如不少企業指出青島營商環境與青島在國內外的影響力極不相稱，最大短板是企業融資環境差，最突出矛盾是用才用工保障難，亟需以市場化法治化國際化為導向制定實施一流營商環境行動計劃。這些問題都將成為規劃編制的研究重點。
搭建專家智庫平臺，深入研究未來發展重大問題
6月28日召開的創意青島大會高朋滿座，龍永圖、隆國強、許正中、華強森等40餘位“大咖”專家為青島發展建言獻策，同時也為青島發展規劃編制提供了寶貴的知識財富和智力資源。
前文提到的全市“十四五”規劃專家諮詢委員會，專家智庫是其中的重要組成人員，來自國內外知名研究機構、高校、科研院所和重點企業的20多位專家名列其中，通過定期召開座談會，重點研究“四新”經濟、金融業對外開放等熱點問題，為全市發展出謀劃策。
為更充分利用專家智力資源，市發展改革委在規劃編制啟動之時，即圍繞關係青島市經濟社會發展的前瞻性、全局性、戰略性問題，面向全國招標委託知名智庫研究了一批重點前期課題，目前均已形成初步成果，8月22日召開的全市發展規劃座談會上，組織了部分專家對部分成果做了宣講，令在場的市直部門、區市參會同志感覺耳目一些、深受啟發。
關於青島未來發展形勢，青島城市經濟學會提出，“十四五”是青島大有作為的戰略機遇期、動能轉換的關鍵交替期、能級提升的協同發展期、實現現代化的持續加速期。
關於青島未來發展定位，麥肯錫諮詢公司提出，青島應在現代、開放、時尚、海洋四大維度實現跨越發展，成為中國北方城市活力的標杆，打造國家縱深開放的戰略支點、南北協調發展的新增長極和生態、科技引領的全球海洋中心城市。
關於青島未來產業發展方向，工業和信息化部賽迪研究院提出，青島要圍繞數字經濟、海洋經濟、生命經濟、智造經濟、綠色經濟、樞紐經濟、體驗經濟等七大領域，重點發展以5G、人工智能、區塊鏈、VR等為主的科技引領型產業，以新能源汽車、集成電路、生物醫藥、新材料等為主的效能培育型產業，以軌道交通、智能家電、海工裝備等為主的勢能壯大型產業，以現代金融、旅遊、影視娛樂、時尚文化等為主的業態創新型產業。
關於推動半島一體化發展，天津市城市規劃設計研究院提出，青島應從“城市思維”轉向“區域思維”，全面實施空間一體化戰略、龍頭帶動戰略、陸海樞紐戰略，撬動半島區域協同開發，打造黃河生態經濟帶的開放先導區。
搭建匯聚民意平臺，廣泛聽取市民群眾意見訴求
發展規劃編制過程中，青島市在堅持頂層優化設計的同時，更加註重決策的科學化、民主化，通過多種渠道，並計劃運用信息化手段，創造更多更便捷的意見表達渠道，更大範圍更加充分的聽取民意。會同市政務熱線辦公室，對今年以來150餘萬條市民通過政務熱線反映的問題和建議進行了梳理，針對反映集中的道路交通管理、供熱管理、市容環境整治、公共交通服務等10大類事項，全部納入正在起草的五年規劃基本思路當中，並針對性開展調研，研究解決辦法。
圍繞日常基層調研中市民對全市經濟社會發展一些領域提出的意見和訴求，尤其是一些反應集中的問題，比如環膠州灣東岸老城區有機更新、未來產業發展、膠州灣保護等問題，都已列入重點研究序列，力求在“十四五”期間加快解決。市發展改革委有關負責人介紹，在規劃綱要編制全面啟動後，青島市還計劃建立網上徵集市民建議平臺，通過網絡、報刊等多種方式發佈建議反饋渠道，希望全體市民都來一起參與謀劃“我心目中的青島‘十四五’”，在集思廣益中共同繪就未來青島的宏偉藍圖。
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