我市出臺養老服務業轉型升級實施方案 到2020年全面建成養老服務體系

農村 經濟 農業 大學 東營網 2017-06-12

6月8日,市府辦印發《東營市養老服務業轉型升級實施方案》,指出到2020年,我市全面建成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,每千名老年人擁有養老床位40張以上。

按《東營市養老服務業轉型升級實施方案》的目標,到2017年,我市基本建成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。政府購買居家養老服務覆蓋60歲以上戶籍人口的1.5%,社會力量獨立運營的城市社區老年人日間照料中心佔比達到30%,民辦和公建民營養老機構佔比突破50%,每千名老年人擁有養老床位35張以上。到2020年,全面建成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,政府購買居家養老服務覆蓋60歲以上戶籍人口的3%,社會力量獨立運營的城市社區老年人日間照料中心佔比達到80%,民辦和公建民營養老機構佔比突破85%,每千名老年人擁有養老床位40張以上。

《實施方案》指出,我市將突出社區居家養老,到今年符合標準的城市社區日間照料中心總數不少於8處,2020年總數不少於30處。

推進醫養結合發展,到2020年,全市護理型床位佔養老床位總數的30%以上;65歲以上老年人健康管理率達到70%以上;所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,基本適應老年人健康養老服務需求。

利用三年時間,通過新擴建、改造等多種形式,農村特困人員供養服務機構全部達到養老機構設立許可條件。對公辦養老機構進行改革,到2020年,全市80%以上的公辦養老機構轉製為企業、社會組織或實現公建民營。

我市將把養老服務業發展納入經濟社會發展規劃和土地利用總體規劃,按照人均用地不少於0.2平方米的標準,分區分級規劃設置養老服務設施。新建小區按每百戶不少於20平方米的標準,配套建設養老服務設施。老舊小區通過購置、置換、租賃等方式,按每百戶不少於15平方米的標準調劑解決。按照每張床位50平方米的標準,安排養老服務設施專項用地指標。民間資本舉辦非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享受同等土地使用政策,可以依法使用國有劃撥土地和農村集體所有土地。

在繼續按規定對養老機構、城市社區老年人日間照料中心、農村幸福院建設運營以及養老服務人才培養等給予扶持基礎上,調整完善財政補助政策,加大對養老機構經費獎補力度。

“十三五”期間,全市設立養老服務相關專業的高等院校、中等職業學校將達到2處。對本科、專科畢業生從事養老服務工作給予獎勵,與符合條件的養老服務機構簽訂5年以上勞動合同,實際工作滿3年後分別給予2萬元和1.5萬元的一次性補助。技工學院、高級技工學校畢業生享受專科畢業生補助政策。(記者 李紅佳)

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