↑寧鄉市黨委副書記、市長付旭明接受記者專訪。田超 攝
新湖南客戶端5月21日訊（記者 歐陽伶亞）寧鄉農村公路建設有何先進經驗?取得了怎樣的成效?未來又將如何發力？5月16日，帶著這些問題，鄉村振興在“路”上——全國主流媒體長沙“四好農村路”集中採訪團專訪寧鄉市委副書記、市長付旭明，探尋“四好農村路”建設的“寧鄉模式”。
記者：2018年，寧鄉提出了創建省級“四好農村路”示範縣的目標，請問寧鄉在推進“四好農村路”建設方面，採取了哪些行之有效的措施?
付旭明：黨的十八大以來，習近平總書記對農村公路建設作出一系列的重要指示，要求建好、管好、護好、運營好農村公路。寧鄉貫徹落實習近平總書記重要指示精神，將“四好農村路”建設作為鄉村振興戰略的重要抓手，作為推進農業農村現代化的重要支撐。主要從三個“聚焦”開展工作。
一是聚焦組織領導。我市以創建全國“四好農村路”示範縣為總目標，通過成立高規格創建領導小組，出臺高標準創建實施方案，全面濃厚創建氛圍，強化工作力量，確保工作成效。
二是聚焦資金保障。近三年來，我市累計投入“四好農村路”建設資金8.93億元。特別是2018年，在穩增長、防風險的巨大壓力下，市本級投入財政資金2億元用於農村公路建設。
三是聚焦責任落實。按照“政府主導、鄉鎮主責、群眾主體”的原則，我市將“四好農村路”建設納入“負面清單”管理，嚴格考核獎懲，確保責任落實落地。
記者：寧鄉在“四好農村路”建設推進過程中，有什麼具體經驗可以分享嗎?
付旭明：寧鄉在“四好農村路”創建方面，主要注重三個方面的創新。
一是建設模式的創新。2016年，寧鄉在全國首創“政府投料，群眾投工”的“雙投”公路建設模式，由市本級負責免費提供路面建設所需的商品混凝土，由鎮村負責組織群眾自發投工進行路基和路面建設。截至目前，已實施“雙投”項目600多公里。
該模式下，每公里能節省村級投入40萬左右，能實現公路建設效益的全面提升，調動群眾建設公路的積極性。如今，農村公路的商品混凝土平均厚度達20cm，公路質量也得到有效保障。
2018年，我市共實施“四好農村路”建設項目800多公里，累計硬化農村公路8000多公里。目前，寧鄉已實現與鄰市(縣)之間全部通二級以上公路、鄉鎮(街道)之間全部通二級以上公路、所有行政村(社區)全部實現“村村通”，打通了群眾便捷、安全出行的“最後一公里”。
二是管控模式的創新。寧鄉大力推行路長制。每條路都有市級路長、鄉鎮級路長、村級路長，確保每條路都有人負責管護。路長制實施以來，農村公路暢通、平安、美觀、整潔，老百姓養路護路的積極性得到極大提高。
三是治理模式的創新。寧鄉毗鄰益陽、婁底等地區，途徑貨車眾多，超載超限現象一度嚴重。在治超方面，寧鄉加大治超力度，推出了“一超四糾”的模式，受到國家交通運輸部的認可。
記者：黨的十九大報告提出建設“交通強國”的目標，請問寧鄉未來在交通運輸方面有怎樣的發展思路?
付旭明：寧鄉目前的短板還是在交通，未來的潛力也在交通。俗話說，要致富，先修路。寧鄉目前對內對外的交通網絡比較完善，但仍有局部網絡不太通暢。
下一步，寧鄉將結合自身實際，構建“鐵公機”立體交通大格局，全力保障寧鄉交通暢達。
從高速公路方面來說，寧鄉市域內已形成“口”字型的高速公路交通網絡。從今年開始，我們要啟動寧韶高速的建設，把從南到北的“一豎”建起來。“十四五”期間，我們構建從長沙到寧鄉到橫市到安化的二廣高速這“一橫”。最終，實現高速公路交通網絡由“口”字型轉變為“田”字型。
從鐵路方面來說，寧鄉有石長鐵路和洛湛鐵路兩條普通鐵路經過。今年常益長高鐵也將開工建設，我們還將爭取呼蘭高鐵途徑寧鄉。再加上長沙部署的兩條地鐵，總體來說，寧鄉鐵路交通網絡也較為完備。
從機場方面來說，寧鄉現在有一個軍用機場——大屯營機場。按照中央軍民融合的要求，我們正在著力推進大屯營機場實現軍民合用。未來，我們要把大屯營機場建設成長沙以貨運為主的機場。
同時，我們要積極服務大振興戰略。鄉村振興戰略背景下，修路主要還是要解決人民群眾致富的問題。未來，寧鄉公路建設要繼續圍繞產業路、脫貧路、致富路、景觀路進行，讓公路更好地帶動地方經濟的發展。
此外，我們要發力供給側結構性改革。我們既要大力倡導、發展公共交通運輸，又要加強公路養護、治超，進一步深化“路長制”，使公路建成後管得更好，護得更好，運營得更好，發揮其應有的經濟和社會效益。
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