掌上春城訊5月31日，昆明市人大常委會舉行新聞發佈會公佈，經市人大常委會會議審議通過，省人大常委會審查批准的《昆明市工資支付條例》《昆明市轎子山國家級自然保護區條例》《昆明市城鎮綠化條例》將分別自今年9月1日、7月1日和8月1日起施行。同時，市人大常委會依照法定程序，報省人大常委會審查批准，《昆明市行政事業性收費管理條例》《昆明市城市房屋權屬登記管理條例》將廢止。
對拖欠工資用人單位可處10萬元以下罰款
市人大常委會副主任戚永宏介紹，隨著經濟社會的不斷髮展和用工制度的改革，拖欠農民工工資已成為當前影響社會和諧穩定的一大頑症，欠薪主體和行為呈現多樣化、複雜化趨勢。對此，《昆明市工資支付條例》新增工程建設領域農民工工資保障制度。增加了工程建設領域實名制管理、專戶管理、工資保證金等制度，及對不執行實名制管理、專戶管理、工資保證金制度的用人單位給予行政處罰。規定用人單位要按時足額發放勞動者工資，不得剋扣或無故拖欠，且不得低於當地最低工資標準。工資要以貨幣形式支付，不得以實物、有價證券等其他形式替代貨幣支付。用人單位每月至少支付一次工資。工資發放日如遇節假日或休息日，要提前支付。工程建設領域實行工資保證金制度。建設單位要按規定繳存工資保證金。工程建設領域招用勞動者的企業為支付勞動者工資的直接責任主體，不得以工程款未到位等為由剋扣或拖欠勞動者工資。勞動者依法享受的探親假、婚假、產假、喪假等法定假期，用人單位要按照法律規定或勞動合同約定的工資標準支付工資。違反規定拖欠工資涉及10人以上或超過3個月或拖欠工資數額超過10萬元的，用人單位將被處以5萬元以上10萬元以下罰款。
條例還增加了工會對本單位實名制管理、工資支付工作情況的監督；完善了工資支付監控機制、失信聯合懲戒機制、欠薪預警系統、應急保障制度和涉嫌犯罪司法移送制度，並對人力資源部門開展勞動監察、其他相關部門工作人員履職作了進一步細化和規範。
轎子山將重點保護珍稀瀕危野生動植物
《昆明市轎子山國家級自然保護區條例》明確轎子山國家級自然保護區面積16456公頃，為森林生態系統類型自然保護區。重點保護對象是珍稀瀕危野生動植物；以長苞冷杉林、高山柏林、高山松林、黃背櫟林、高山杜鵑林等為代表的植被類型及森林生態系統；以冰蝕地貌為主的第四紀冰川遺蹟；以普渡河支流及曉光河源頭為主的水源涵養地；其他需要加以特殊保護的對象。條例明確了保護區內生產經營活動管理、進入轎子山的車輛路線管理；核心區、緩衝區內，不得建設任何生產設施；實驗區內建設設施，要按照批准的總體規劃進行。
新建居住區綠地率不得低於40％
為持續鞏固國家園林城市創建成果，《昆明市城鎮綠化條例》對綠地系統規劃編制、綠線管理和綠化指標等要求作了細化和規範，針對城鎮規劃區範圍內建設用地的綠地率，要求新建居住區不低於40％，其中用於建設集中綠地的綠地面積不低於建設項目用地總面積的10%，老舊居住區改造不低於25%；商業、商務用地不低於20%；行政辦公、文化設施、體育、醫療衛生、教育科研用地不低於35%； 除國家、省另有規定外，其他建設項目不低於30%。明確行道樹要求、綠化方案審批權限、施工資質和“異地綠化補償費”取消後的監管措施，增加了對園林綠化工程質量進行監督的內容。同時，規定每年的一月和六月為植樹月。
昆明市涉及行政事業性收費、房屋權屬登記管理兩條例廢止
修訂後的《雲南省行政事業性收費管理條例》對行政事業性收費管理工作相關事宜作出明確規定，其內容已覆蓋《昆明市行政事業性收費管理條例》的內容。且根據國家政策要求取消收費許可證後，《昆明市行政事業性收費管理條例》中有15條內容與現行政策及《雲南省行政事業性收費管理條例》不符。
同時，國務院《不動產登記暫行條例》頒佈實施後，對房屋等不動產權屬的登記原則、主體、程序、要件、法律責任等做出了明確規定，《昆明市城市房屋權屬登記管理條例》大部分內容與《不動產登記暫行條例》的相關規定不相一致。昆明市已於2016年6月30日起對不動產權屬登記工作做出了相應調整，《昆明市城市房屋權屬登記管理條例》已無保留的必要。
因此，市人大常委會依照法定程序，報省人大常委會批准對《昆明市行政事業性收費管理條例》《昆明市城市房屋權屬登記管理條例》予以廢止。
副市長王冰出席會議。
昆明日報全媒體記者：杜仲瑩
責編：李冬雨 一審：楊豔
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