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中國之聲《國防時空》6月29日電（記者李豔）：近日，多名美國議員敦促特朗普政府推出《中導條約》，他們計劃提交法案，迫使特朗普政府對俄羅斯的行為採取回擊的措施。那麼，《中導條約》究竟是一個什麼樣的條約呢？美國政府退出《中導條約》的可能性到底有多大呢？如果美國退出《中導條約》，俄羅斯將會採取什麼樣的反制措施呢？就相關話題，著名軍事專家、《一南軍事論壇》主講嘉賓、國防大學教授金一南為將為您深入分析。
1987年12月8日下午2點02分里根與戈爾巴喬夫在華盛頓簽署《中導條約》（資料圖）
記者：據媒體報道，多名美國議員最近敦促美國總統特朗普退出《中導條約》，據這些議員認為俄羅斯一直在違反這項條約，試驗條約中禁止的各種型號導彈，他們計劃提交法案，迫使特朗普政府對俄羅斯的行為採取回擊的措施。請您給大家介紹一下《中導條約》是一個什麼樣的條約？
金一南教授：《中導條約》全稱是《美蘇銷燬兩國中程和中短程導彈的條約》，簡稱叫《中導條約》。中程導彈一般指1000公里到5000公里的導彈，中短程的一般指500公里到1000、1500公里這個範圍。美蘇籤的《中導條約》就是銷燬中程導彈條約，就是美蘇兩國共同要銷燬他們射程500到5000公里的導彈。
《中導條約》是冷戰結束以前，美蘇領導人戈爾巴喬夫和里根在1987年共同簽署的，是冷戰期間最大的成果。美蘇之間最大的妥協。當年《中導條約》的簽約，意味著主要解除歐洲的戰爭威脅。美蘇兩國當年如果爆發戰爭，在什麼地方打？主要在歐洲。
因為如果是洲際導彈的話，美國從美國本土夠得到蘇聯，蘇聯從蘇聯本土夠得著美國，所以美國對蘇聯進行威脅，中程導彈沒有用，蘇聯對美國也是一樣。當時的中短程導彈大量部署在歐洲，雙方一觸即發，而且很有可能常規戰爭馬上轉入核大戰，就是這樣的態勢。
所以在1987年，當時美蘇簽訂的《中導條約》被譽為冷戰期間最大的戰略成果，雙方達成妥協，銷燬中程導彈，意味著歐洲在相當一個程度上可能能擺脫核導彈的威脅，給歐洲帶來幾分和平的希望。
當年也的確如此，《中導條約》簽署了以後，據美蘇雙方統計，雙方加起來大約銷燬了2500到3000枚的導彈，在冷戰結束以前，對於緩和形勢很大的好處。
即使在冷戰結束之後，《中導條約》對避免很多國家的冒險還是有用處的。因為美蘇兩個國家是彈道導彈力量最強的，他們簽了限制中程導彈條約，對全世界限制這個射程的導彈或多或少都能起到些作用。
現在很大的問題就是冷戰結束以後，美俄實力的差距越來越大，而且美國不斷地指責，說俄羅斯在偷偷試驗中程導彈。但其實美國也沒有閒著。《中導條約》包不包括巡航導彈，搞得很不清楚，有人說不包括，有人說包括。
美國人剛開始說包括，後來就喜歡說不包括，因為美國發展了大量的巡航導彈。比如說美國的戰斧導彈，在海灣戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭，還有最近空襲敘利亞的59枚戰斧巡航導彈，實際上戰斧巡航導彈就是《中導條約》所限制的導彈，美國還在繼續發展。
美國說《中導條約》不包括巡航導彈，巡航導彈可以發展，但有一些美國軍控專家講，《中導條約》本身就包括巡航彈，俄羅斯軍控專家也講，《中導條約》本身包括巡航導彈。從這點來看，對《中導條約》簽訂了之後，雖然雙方加起來大約銷燬了將近3000中近程導彈，其實他們銷燬的大量是過時的、退役的導彈，不銷燬反正也要報廢。
今天公平地說，雙方實際上都沒有閒著，尤其是美國，美國大量地發展巡航導彈，成為他今天主要的打擊力量，對地攻擊的巡航彈成為實施美國霸權的利器，完全是在《中導條約》範圍內，美國應該加以銷燬，但他不但不銷燬，還在大力地發展。
當美國在指責俄羅斯在試驗條約中禁止的各種型號導彈、美國應該退出這個條約的時候，實際上即使美國不退出這個條約，他們也沒有閒著，美國也一直在發展以巡航導彈為代表的中短程導彈。
記者：近些年來，美國國內要求退出《中導條約》的呼聲是越來越高。據美國媒體報道，特朗普政府也正在就這個問題進行激烈討論，從現在來看，美國政府退出《中導條約》的可能性有多大？
美國“戰斧”巡航導彈（資料圖）
金一南教授：儘管國會鼓譟得非常厲害，但特朗普政府現在退出這個條約的可能性並不太，估計會把這個事往後拖一拖。
因為如果美國現在貿然退出《中導條約》的話，將直接導致美俄關係的急劇惡化。現在剛剛有種意向，俄羅斯試驗了好幾枚從潛艇潛射的導彈，作為示威的行動。從今天看，特朗普政府本意上不願意搞壞與俄羅斯的關係，但是國會在推動他退出《中導條約》，那必然要極度地損害與俄羅斯的關係。
從這點看，特朗普政府寧可把這個問題拖一拖，作為一個緩衝也好，作為將來跟俄羅斯會談的一張牌也好。特朗普不會再與普京溝通之前就退出《中導條約》，這樣對特朗普來說弊要遠遠大於利。
美國國會現在正在調查特朗普通俄的問題，特朗普對國會政治非常惱火，國會現在又在鼓動退出《中導條約》，其實美國沒有退出，也絕沒有影響美國對中程導彈的實驗。
其實很多美國國會議員表面上是針對俄羅斯的，其實也是一箭雙鵰，就是說敦促特朗普退出《中導條約》，作為一個特朗普是不是有意與俄羅斯對抗的試金石。如果退出條約滿足國會的意願，那麼特朗普原來上臺之前關於搞好美俄關係的所有設想將全部化為泡影。
實際上這個問題在現在提出來，不僅是那些國會議員說宣稱的為了維護美國國家安全利益的需要，其實也是對特朗普的一種挑戰。特朗普在挑戰面前，不會這麼輕而易舉地就上對方的當。當然從國家利益的層面來說，特朗普也可能將來要退出《中導條約》，但是現在絕不是美國退出《中導條約》最好時機。
記者：正如您介紹的那樣，《中導條約》對於維護世界的和平還是發揮了一定作用的，如果美國退出《中導條約》，俄羅斯將會採取什麼樣的反制措施？
金一南教授：如果說俄羅斯以前進行了一些中程導彈的試驗還是比較遮遮掩掩的，那麼一旦美國退出《中導條約》，就可以大張旗鼓地幹了，那就不需要任何的遮掩了。
而且將產生一系列連鎖反應，不僅對俄羅斯，對世界很多國家來說都是這樣。遠程的洲際導彈需要衛星的引導、很多定位系統，很麻煩。而像中短程的、作為戰役戰術級的導彈，用起來很方便，既可以裝常規彈頭，又可以裝核彈頭。所以，不僅是俄羅斯，只要美國退出《中導條約》，必然要在世界掀起新一輪的軍備競賽，這個軍備競賽是以中短程導彈為代表的軍備競賽。
金一南
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消息來源：CNR國防時空
本期編審：孫 利
責任編輯：李 鵬、鍾紫舟
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