編者按
近日首府召開的“五城同創”工作電視電話會議中提出，要積極爭創國家創新型城市，要把創建國家創新型城市與科技創新結合起來，把科技創新擺在首要位置，注重發揮科技創新對經濟社會發展的引領作用。
2012 年，首府啟動國家創新型城市試點建設。五年來，首府深入貫徹落實黨中央治疆方略，把維護社會穩定和長治久安作為科技創新的第一要務，全面融入國家“一帶一路”倡議，主動適應經濟新常態，依靠科技創新維護社會穩定、培育經濟發展新動能，支撐民生改善和現代化國際城市建設。連日來，記者進廠房、看企業，與科技管理部門和創新人才座談，感受烏魯木齊的創新氛圍。從即日起，推出這組系列報道，集中展示我市在加快推進國家創新型城市建設中的生動實踐。
新疆網訊（記者樑樂）隨著烏魯木齊加快創新型城市建設，科技創新和體制機制創新雙向進發，不僅為社會穩定和長治久安激發出強大的動力，也為全國探索出寶貴經驗。
企業要發展，產業要壯大，必須依靠創新。一座城市的發展壯大，也必將得益於這個時代的主題。這是烏魯木齊新的形象和品位，也是其新的自信和追求。近日，市科技局相關負責人就烏魯木齊八項重點工程進行解讀，看創新如何引領一座現代化城市。
亮點1創新型烏魯木齊戰略工程
解讀：這一工程起到高屋建瓴的引領作用。通過組織實施一大批推動新經濟、新技術、新業態、新模式發展的重點建設項目，有利推動了戰略性新興產業和現代服務業成為區域經濟發展的新增長極。
2012年以來，烏魯木齊累計實施市級重點建設項目550項，完成投資1194.55億元。一大批重大項目相繼建成投產。
一個個重大項目的落地離不開產業聚集效應和政策紅利。烏魯木齊將高新技術產業開發區（新市區）、經濟技術開發區（頭屯河區）、甘泉堡經濟技術開發區三個國家級開發區作為建設創新型城市的核心載體和重要平臺，先後制定出臺了一系列優惠扶持政策，打造區域創新示範引領高地。
亮點2產業創新引領工程
解讀：在實施“產業創新引領工程”中，烏魯木齊注重培育戰略性新興產業，加快發展現代服務業，發展現代都市農業，已形成以烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）先進製造業基地、烏魯木齊高新技術產業開發區（新市區）高新技術產業基地、烏魯木齊甘泉堡經濟技術開發區戰略性新興產業基地、會展片區現代服務業基地、南山旅遊基地、城南經貿合作基地等“六大產業基地”發展格局。
亮點3企業創新主體培育工程
解讀：烏魯木齊充分發揮企業的創新主體作用，實施“企業創新主體培育工程”。通過採取“建立高新技術後備企業庫、完善高新技術企業培育服務體系”等措施，大力培育一批高新技術企業、創新型企業，發揮其在推動我市經濟轉型升級的“領頭羊”作用。
2015年全市高新技術企業達到216家，佔全疆的50.9%，涉及新能源及節能技術、新材料技術、生物與新醫藥技術、高技術服務業、電子信息技術、高新技術改造傳統產業、資源與環境技術及其他領域8個行業。
亮點4創新平臺建設工程
解讀：通過實施“創新平臺建設工程”，烏魯木齊“雙創”氛圍日漸濃厚。目前已建成自治區級小微企業公共服務示範平臺50家，2015年各類示範平臺累計服務企業40947家，開展各類服務活動26263次，公共服務平臺建設得到加強。同時，加強創業創新載體平臺建設，綜合型、專業型科技企業孵化器12家，各級各類眾創空間19家。
亮點5創新型人才培養工程
解讀：通過實施“創新型人才培養工程”，烏魯木齊先後出臺並實施“人才引領工程、創新創業領軍人才引進培育工程、重大工程重點產業行業緊缺人才引進培育工程”等八大人才工程，新增各類人才19.38萬名。為了吸引更多高層次創新人才，烏魯木齊建立了人才引進“綠色通道”。通過制定和出臺一些政策，營造有利於人才創新創業的良好環境。
亮點6先進文化引領工程
解讀：大力發展一體多元、包容多樣、相互欣賞、融合開放、科學文明、具有烏魯木齊特色的先進文化引領工程，促進科技文化融合，發展壯大文化產業。組織全市112家文化企業，10大類111個招商項目，750種產品參加了文博會，簽約項目以年均30%的速度遞增，連續多年獲得了優秀組織獎和優秀展示獎的榮譽稱號。2015年原創動畫片《足球小巴郎》在中國國際動漫節上榮獲“金猴獎”，為西北五省唯一獲此殊榮的作品。
亮點7民生科技工程
解讀：通過實施“民生科技工程”，一大批科技創新成果讓普通市民受益。近年來，烏魯木齊累計投入約454億元實施六大領域140項大氣汙染治理項目，二氧化硫、氮氧化物排放量大幅下降，空氣優良天數由2012年的292天增加到2015年的313天。與此同時，烏魯木齊還積極開展節能減排新技術、推進現代城市交通體系建設、大力推進醫療衛生技術示範等方面的應用。
亮點8城市管理創新工程
解讀：通過實施“城市管理創新工程”，為烏魯木齊創新型城市建設創造良好環境。堅持深化城市管理改革，建立中心城區“大政法委”和“大建委”的體制，推進社區實體化建設，構建了社會管理新格局。
推進簡政放權優化政府服務，實行政府“權力清單”、“責任清單”制度，在全疆率先面向社會公佈了市級部門行政權力清單。
優化中小企業發展環境，降低市場準入門檻，放寬註冊登記條件，開展延時服務等特色服務，促進中小企業發展增量。
相關推薦
