'高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧'

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【高棉經濟雜誌訊】柬埔寨非營利組織柬埔寨促進保衛人權協會(Licadho)本週發佈的調查報告指出,原本應該用來幫助貧窮人口的小額信貸服務,竟成了讓借貸人失去土地、被迫移民、推動童工的“凶手”。

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【高棉經濟雜誌訊】柬埔寨非營利組織柬埔寨促進保衛人權協會(Licadho)本週發佈的調查報告指出,原本應該用來幫助貧窮人口的小額信貸服務,竟成了讓借貸人失去土地、被迫移民、推動童工的“凶手”。

高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧

上世紀90年代,柬埔寨引入了小額信貸制度,讓經濟能力較差的貧窮人口也能從銀行獲得小額貸款,進而提高經濟基礎。至今為止,柬埔寨已經擁有全球最高的平均未償貸款金額,全國共有 240萬人欠下了高達54億美元的貸款。

從柬埔寨的一家非政府組織調查報告可以看出,小額信貸不但沒有幫助到柬埔寨人民,反而將他們推入更加貧窮的困境。

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【高棉經濟雜誌訊】柬埔寨非營利組織柬埔寨促進保衛人權協會(Licadho)本週發佈的調查報告指出,原本應該用來幫助貧窮人口的小額信貸服務,竟成了讓借貸人失去土地、被迫移民、推動童工的“凶手”。

高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧

上世紀90年代,柬埔寨引入了小額信貸制度,讓經濟能力較差的貧窮人口也能從銀行獲得小額貸款,進而提高經濟基礎。至今為止,柬埔寨已經擁有全球最高的平均未償貸款金額,全國共有 240萬人欠下了高達54億美元的貸款。

從柬埔寨的一家非政府組織調查報告可以看出,小額信貸不但沒有幫助到柬埔寨人民,反而將他們推入更加貧窮的困境。

高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧

該報告表示,高利率、用土地作為抵押以及催討債務的壓力,讓小額貸款成為了極具侵略性的借貸選項。小額信貸機構的運作方式,對柬埔寨數百萬名人民的土地所有權形成直接的威脅。通常,借貸人必須仰賴遭抵押的土地來取得收入。失去土地就等同於失去養家的資源和對家的認同。

在柬埔寨大量人民承受著借貸壓力的同時,小額信貸承辦機構卻掙了個盆滿缽滿。據柬埔寨央行2018年的年度報告,柬埔寨人民全年通過小額信貸共借貸了54億美元。

根據報告,柬埔寨有超過一半的小額信貸都以土地作為抵押。對於經濟能力本來就相對脆弱的人而言,抵押型貸款會帶來很高的風險。有10到15%的農民因無力償還小額信貸,不得不售出自己的土地。

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【高棉經濟雜誌訊】柬埔寨非營利組織柬埔寨促進保衛人權協會(Licadho)本週發佈的調查報告指出,原本應該用來幫助貧窮人口的小額信貸服務,竟成了讓借貸人失去土地、被迫移民、推動童工的“凶手”。

高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧

上世紀90年代,柬埔寨引入了小額信貸制度,讓經濟能力較差的貧窮人口也能從銀行獲得小額貸款,進而提高經濟基礎。至今為止,柬埔寨已經擁有全球最高的平均未償貸款金額,全國共有 240萬人欠下了高達54億美元的貸款。

從柬埔寨的一家非政府組織調查報告可以看出,小額信貸不但沒有幫助到柬埔寨人民,反而將他們推入更加貧窮的困境。

高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧

該報告表示,高利率、用土地作為抵押以及催討債務的壓力,讓小額貸款成為了極具侵略性的借貸選項。小額信貸機構的運作方式,對柬埔寨數百萬名人民的土地所有權形成直接的威脅。通常,借貸人必須仰賴遭抵押的土地來取得收入。失去土地就等同於失去養家的資源和對家的認同。

在柬埔寨大量人民承受著借貸壓力的同時,小額信貸承辦機構卻掙了個盆滿缽滿。據柬埔寨央行2018年的年度報告,柬埔寨人民全年通過小額信貸共借貸了54億美元。

根據報告,柬埔寨有超過一半的小額信貸都以土地作為抵押。對於經濟能力本來就相對脆弱的人而言,抵押型貸款會帶來很高的風險。有10到15%的農民因無力償還小額信貸,不得不售出自己的土地。

高利率、土地抵押,柬埔寨小額信貸讓部分農民越貸越貧

今年年初,世界銀行就曾對柬埔寨的經濟狀況提出警告,表示小額信貸可能會影響當地經濟。2017年,聯合國也指出,對許多柬埔寨人而言,小額信貸只會將他們推往更貧窮的方向。

對此報告,柬埔寨小額信貸協會並不認同。他們認為,協會所有會員機構都遵從法律和協會守則的規範。柬埔寨小額信貸協會與其他利害關係人都在關注該產業的成長,並隨時實施適當的措施,以確保永續且長期的發展。

國家銀行總監謝西莉也在第一時間作出迴應,稱該報告沒有全面展現柬埔寨小額金融領域各角度的實際情況。她說,央行制定相關法律和金融秩序,以保障小額信貸機構提供一個負責任的貸款項目,以及提升貸款者的理財意識。雖然該報告沒有全面反映柬埔寨金融領域的實際情況,但也不排除報告中所發現的一些問題。(編輯 聯海)

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