佛山“市委書記市長環保督查令”首次“亮劍”!限期未解決按“為官不為”論處

環境汙染 環境保護 南海 水汙染 佛山環保 2017-08-02
佛山“市委書記市長環保督查令”首次“亮劍”!限期未解決按“為官不為”論處

針對水口水道流域治理的嚴峻形勢,為加快推進水口水道水質改善,市環境保護委員會於日前向南海區委、區政府發出2017年第1號《市委書記市長環境保護督查令》。今天(8月1日)上午,市環境保護委員會召開水口水道流域治理工作約談會,朱偉市長針對南海區水口水道流域治理工作約談南海區委區政府主要領導。

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會議由趙海副市長主持,毛永天祕書長、高榮堂副祕書長、市委督查室、市環境保護局主要負責人,南海區委、區政府主要領導,水口水道流域主要支湧的各級河長以及南海區環保、水務、農業部門主要負責人蔘加了會議。會議邀請佛山電視臺、佛山日報等市內媒體參加,主動接受社會監督。

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趙海副市長在會上宣讀了《市委書記市長環境保護督查令》(2017年第1號),提出驗收目標要求:水口水道水質第四季度基本達到V類水標準。

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市委常委、南海區委書記、水口水道河長黃志豪圍繞水口水道流域治理存在的問題作表態發言,提出六項具體措施:

1

提升汙水處理效能,解決生活汙染源問題;

2

強化五個落實,解決整治工作進展緩慢問題;

3

實施綜合整治,解決工業、農業汙染問題;

4

推進河湧綜合整治,解決內源汙染嚴重問題;

5

強化區域聯合治汙,解決跨區域河湧汙染問題;

6

強化基層黨建引領作用,發動群眾積極參與。

共確定整治項目115項,總投資額約為38億元,其中加大了廣佛跨界河流治水投資,系統推進水口水道流域治理工作,堅決遏制水質惡化趨勢。

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朱偉市長指出,廣佛跨界區域水環境整治是中央環保督察反饋意見整改的重點內容,是省第十二次黨代會工作報告中明確提出的工作任務,是省政府與佛山簽訂的目標責任書的具體要求,水口水道(豐崗湧)更是列入省市縣鎮四級人大聯動監督項目。南海區要高度重視,充分認清當前的嚴峻形勢,採取非常規的手段,迅速行動,全力以赴改善水質。他要求:

1

正確認識市委書記、市長環境保護督查令。水口水道水質為劣V類,且呈惡化趨勢,主要支湧“一河一策”整治工作沒有實質性進展,下達督查令是形勢使然。南海區參會人員要認真學習《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》,正確認識和對待督查令。要知恥後勇,採取有效措施,加快改善水質。

2

迅速行動,精準施策確保完成整治目標任務。南海區委、區政府主要領導要親自抓、每月跟進度,各級河長切實扛起治水責任,堅定治理的信心和決心,掛圖作戰實施方案已經有了,要層層壓實責任,緊盯著工程進度,逐個時間節點去督察,一項任務一項任務落實,一個山頭一個山頭攻克,按質、按量、按時推進各項工程。

3

加強督查督辦和媒體監督。督查令絕不是走形式,市環委辦、市委督查室要加強督查督辦,每月形成督查報告向市委、市政府彙報。如果第四季度水口水道水質目標不能實現,佛山將按照相關規定啟動問責機制,嚴肅責任追究。同時歡迎媒體與社會公眾參與水汙染的治理,督查令驗收意見將通過媒體、網上發佈等形式,向社會公開。

水口水道

水口水道起於南海區裡水草場,終於南海區大瀝沙溪,匯入珠江西航道,繞廣佛交界地金沙洲西面而流,全長12.5公里,流域面積96平方公里,主要支湧包括裡水河、大欖湧、大滘湧、後海湧、大沙湧、泌衝湧、雅瑤水道等。

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南海水口水道、雅瑤水道交匯處

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水口水道流域汙染源地圖

水質現狀(2017年1-5月,單月監測)

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注:1、綜合汙染指數以化學需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD)、氨氮、總磷和高錳酸鹽指數計算。綜合汙染指數越低表示水質相對越好,越高表示水質相對越差、距離水質目標越遠。

2、同比:2017年1-5月均值與2016年1-5月均值比較。

3、同比正值為惡化,超標數據用粗體下劃線標識。

4、西航道入境處、黃岐斷面由廣州監測,泌衝大橋斷面由佛山監測。

市委書記、市長環境保護督查令

項目名稱

南海區水口水道(裡水河、雅瑤水道)流域治理

責任單位

中共南海區委、南海區人民政府

責任人

黃志豪、顧耀輝

督查原由

根據省環境保護廳《2017年廣佛跨界河流、茅洲河、練江和小東江汙染整治目標和任務》,2017年水口水道水質要基本達到Ⅴ類。2017年1-5月監測結果顯示:水口水道水質為劣V類,且呈現惡化趨勢;對水口水道水質有影響的裡水河、雅瑤水道、大沙湧、龍沙湧、香基河、白沙湧、九村湧等7條河湧,市控考核斷面水質達標率均為0,主要支湧裡水河水質為劣V類且呈現惡化趨勢,雅瑤水道水質為劣V類,其他河湧汙染嚴重,氨氮均值超過10mg/L、總磷超過1mg/L(按V類水標準,氨氮不超過2.0mg/L,總磷不超過0.4mg/L)。

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南海水口水道、雅瑤水道交匯處

水口水道流域主要支湧“一河一策”整治工作沒有實質性進展,直排入水口水道的支湧如豐崗湧等汙染嚴重,但尚未納入整治範圍,主河道仍有不少入河排汙口,河道邊存在較多廠房、沙場、農莊、畜禽養殖場等,特別是黃岐泌衝段、裡水洲村段,部分河堤及灘塗地上存在大量的生活垃圾和建築垃圾。

驗收目標要求

水口水道水質第四季度基本達到V類水標準。

完成時限

2017年底

工作要求

請於此督查令下達後20個工作日內將整改方案報市環委會,同時抄送市委督查室、市府辦督查和信息公開科並主動公開;自報送整改方案後每月10號前向市環委辦報送上月工作進展,直至任務完成。

督查令限期未解決按“為官不為”論處

根據《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》,佛山建立督查令追責制度。督查令對影響環境質量和環境安全的突出問題、久拖未決的重難點環境問題、影響社會穩定的重點環境信訪問題進行督查,督查令經市委書記、市長或受委託的市領導同意後發出,督促相關區黨委、政府及市有關單位限期整改。 對未在規定完成時限內解決的,由市環委會將相關責任單位整治情況及履行環境保護“黨政同責、一崗雙責”職責情況報送市紀委,由市紀委依照整治“為官不為”相關辦法處理,並按照相關規定予以追責。

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整理/佛山環保微信編輯小組

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