多城放寬人才落戶門檻 是“引智”而非“救樓市”

需防範部分城市樓市過熱《每日經濟新聞》記者注意到,去年成都、武漢、西安等城市就曾出臺人才新政,降低落戶門檻,加入搶人大戰。今年以來,搶人大戰已從西部蔓延至東部。 據記者不完全統計,年初以來已先後有常州、海口、南京、深圳、蕪湖、呼和浩特、寧波、無錫等近30個城市陸續出臺人才新政,降低落戶門檻。那麼,各城搶人大戰的內在邏輯究竟是什麼?多位業內人士向記者表示,一方面,人才是一個城市持續健康發展、保持活力的重要要素;另一方面,與國家推動的1億非戶籍人口在城市落戶的政策不無關係。 《每日經濟新聞》記者注意到,國務院辦公廳曾於2016年9月印發《國務院辦公廳關於印發推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》,明確在十三五期間,通過放寬落戶限制、調整完善超大城市和特大城市落戶政策等方式,使得戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上,年均轉戶1300萬人。到2020年,全國戶籍人口城鎮化率提高到45%,各地區戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個百分點以上。 而根據《2018年國民經濟和社會發展統計公報》,至2018年末,我國戶籍人口城鎮化率為43.37%,比上年末提高1.02個百分點。這意味著要實現45%的戶籍人口城鎮化率目標,未來2年至少要完成2000萬人的非戶籍人口落戶城市的任務。 從出發點來看,這些人才新政的主要目的在於優化人才結構、提振地方經濟發展水平、推進新型城鎮化建設,這也是全面建設小康社會的內在要求。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴記者,更多的是引智而非救市,當然某種程度上來看,這些政策對帶動商品住宅消費同樣具有積極作用。 國家統計局數據顯示,至今年4月末,全國商品房待售面積51380萬平方米,比3月末減少266萬平方米,其中住宅待售面積減少357萬平方米。 克而瑞數據也顯示,部分城市搶人大戰的直接效果,是樓市庫存的明顯降低。 以西安為例,至今年3月末,其商品住宅庫存為1367萬平方米,較2018年同期減少16%,較2017年同期減少28%。 至今年3月末,杭州商品住宅庫存為256萬平方米,較2018年同期減少8%、較2017年同期減少52%。再如長沙,至3月末商品住宅庫存1046萬平方米,較2018年同期減少18%、較2017年同期減少36%。 大幅降低落戶門檻的同時,一定要防範部分城市出現房價快速上漲、樓市過熱的現象。嚴躍進表示,必須嚴格落實穩地價、穩房價、穩預期的調控政策,才能確保房地產市場的平穩健康發展。

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