一起涉及不正當競爭的行政訴訟案件，竟能讓浦東新區相關領導坐上被告席？這是今天下午發生在浦東新區人民法院內的真實場景。
不服行政複議，公司將區政府告上法庭
2015年3月20日，消費者徐某舉報某汽車公司在銷售汽車的過程中涉嫌欺詐和虛假廣告宣傳。同年3月26日，浦東市場監管局予以立案，經調查，浦東市場監管局作出《行政處罰決定書》，責令該公司停止違法行為，消除影響，並處罰款人民幣9萬元。
該汽車公司不服，向浦東新區政府申請行政複議，浦東新區政府隨後作出複議決定，維持了上述《行政處罰決定書》。公司仍不服，將原機關上海市浦東新區市場監督管理局、複議機關上海市浦東新區人民政府起訴到浦東法院。
今天下午14時，上海市浦東新區人民法院開庭審理了這起全國首例涉自貿不正當競爭行政訴訟案件。浦東新區副區長陸方舟作為行政機關負責人出庭應訴。來自上海市、區兩級行政機關領導幹部170餘人共同旁聽庭審。
經審理後認為，原告的涉案宣傳行為構成虛假宣傳。被告市場監管局所作的被訴行政處罰決定證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序，原告要求撤銷該行政處罰決定的訴請缺乏事實和法律依據，法院不予支持。被告浦東新區政府提供的證據和依據足以證明其具有作出被訴複議決定的職權，所作複議決定具有合法性，原告請求撤銷該複議決定的理由亦不能成立。據此法院當庭判決，駁回了原告的訴訟請求。
上海持續推進依法行政，推動行政機關領導出庭應訴
庭審結束後，上海市法制辦、浦東法院共同組織了行政訴訟庭審旁聽講評會暨行政審判情況通報會。
作為被告的陸方舟深有感觸，作為行政機關的負責人出庭應訴，與當事人面對面，感受到了法律的莊嚴。行政機關今後要更加嚴格規範執法，使執法行為經得起嚴格的司法審查，經得起法律的檢驗。據他介紹，今年4月，浦東新區印發《關於浦東新區落實法治建設責任制的實施意見》，要求2017年行政機關領導出庭應訴率達到50%。新區政府將積極推進，加大出庭應訴力度和庭審參與度，實現“告官要見官”、“出庭要出聲”、“出聲出效果”的轉變。
來自本市其他區的旁聽人員代表在交流發言中表示，這是一堂生動的法治教育課和警示課。“我們身臨其境，現場感受行政審判訴訟程序，提高了應訴能力。旁聽庭審後，依法行政意識有了進一步提升。”代表還結合本區實踐，分別介紹了推動行政首長出庭的做法與經驗。
據瞭解，2017年上海市法治政府建設工作領導小組辦公室專門下發“意見”，明確由上海市政府法制辦分批組織市區兩級行政機關領導幹部旁聽相關庭審。此次170餘位領導幹部走進浦東法院，也是“意見”下發後開展的第二場大型庭審旁聽活動。
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