修憲公投獲勝,埃爾多安圓夢總統制,土耳其下一步走向何方?

法律 國際 外事兒 2017-04-19

儘管正式的計票結果還要等十來天公佈,但土耳其總統埃爾多安已經迫不及待地宣佈勝利了。16日晚,埃爾多安宣佈,修憲草案在當天全民公投中獲得通過,稱土耳其做出了“歷史性的決定”。

修憲公投獲勝,埃爾多安圓夢總統制,土耳其下一步走向何方?

土耳其總統埃爾多安

微弱優勢獲勝,反對派要求重新計票

根據土耳其阿納多盧通訊社16日公佈的初步計票結果,在土耳其修憲公投中,99.8%的選票已經統計完成,約51.4%的選民贊成修憲。儘管只是以微弱的優勢獲勝,但這畢竟意味著成功。

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土耳其人蔘加公投投票。

在土耳其的首都安卡拉,此起彼伏的汽車喇叭聲爭相慶祝,乘客從窗戶揮舞著手中的旗幟,經由安卡拉的主幹道前往走向正義與發展黨的總部慶祝。揚聲器和競選巴士大聲歡呼埃爾多安的名字,人們用土耳其語大聲喊著“yes”。“這個結果是告訴全世界閉嘴,土耳其會變得越來越強大,”埃爾多安的支持者們興高采烈地表示。

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土耳其總統埃爾多安的支持者們在慶祝公投勝利。

但反對派則不甘於失敗。主要反對黨共和民主黨要求,對60%的選票進行重新統計,因為公投中存在不當的行為。

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反對修憲的土耳其人,則是神情落寞。

在土耳其的三大城市——伊斯坦布爾、伊茲密爾和首都安卡拉,計票結果也顯示,投“反對”的陣營要更大一些。

埃爾多安最多可連任總統到2029

修憲成功,之後的土耳其將發生哪些變化,最明顯地是體現在政體上。

土耳其此前的政體是議會共和制,議會多數黨領袖作為總理執掌大權,總統只是虛位的國家元首,履行禮儀職責,基本沒有實權。修憲成功後,土耳其變成總統制,總統掌握國家實權,總理職位將不復存在。

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土耳其總統埃爾多安的支持者們。

此外,總統可以直接任命包括副總統和內閣部長在內的高官,同時將有權發佈行政命令並解散議會。總統也不再受政黨中立限制,可以繼續擔任政黨主席。

修憲草案還規定,下次大選時間為2019年11月,現任總統可參選;修憲後總統可連選連任一次,但修憲前的任期不計在內。此前,曾有媒體擔憂,根據新規定,埃爾多安最長將可以連任到2029年。屆時,算上他的11年總理任期,他將一共執掌這個國家長達26年之久,橫跨四分之一個世紀。

一位中東問題專家警告稱,修憲成功後,土耳其有可能面臨更多威脅,埃爾多安的統治將意味著庫爾德人與土耳其的和解失去希望,這可能引發更多的恐怖襲擊,和更多的鎮壓行動。

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過去18個月以來,發生在土耳其的襲擊裡上百人喪生。

英國《每日快報》在網站上發起了一個投票:你認為土耳其的全民公投會在中東引發一場衝突嗎?在4000多名投票者中,68%的人選了“是”。“我不希望坐上一輛沒有剎車系統的公交車。一個由一個人掌權的系統就是這樣,”61歲的伊斯坦布爾居民胡斯魯·亞赫表示。

土耳其入歐還有希望嗎?

此前,土耳其就因修憲公投與歐盟多國鬧得不可開交,歐盟內部反對土耳其加入歐盟的呼聲漸高。主管歐洲睦鄰政策和擴大談判的歐盟委員約翰內斯·哈恩早前表示,鑑於歐盟嚴苛的入盟條件,土耳其可謂與歐盟漸行漸遠。

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埃爾多安在修憲公投獲得通過後表示,將會立即開啟恢復死刑的議題,如果反對黨不同意,那麼土耳其將再次舉行公投決定。此前歐盟就曾警告,如果土耳其恢復死刑,加入歐盟談判將立即宣告終止。

但也有不少專家對於公投後的土耳其表示樂觀,用經濟學家科勒姆·阿爾金的話說,“公投獲勝後的‘新土耳其’將會再度升級,意味著土耳其的舊體制已經結束,即將開啟新體制,土耳其將會有一個專業化的政府,高效的治理模式,公共事務更加完善”。

撰文/顏穎顓

編輯/李豔婷

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