習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調,要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇於擔當負責,積極主動作為,保持鬥爭精神,敢於直面風險挑戰,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。對黨員幹部來說,擔當是立身之本,是為政之基,也是成事之要。習近平總書記指出,“能否敢於負責、勇於擔當,最能看出一個幹部的黨性和作風”,“要用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠”。這就為新時代黨員幹部健康成長進步、盡心履職作為指明瞭方向,提供了遵循。
1、擔當是馬克思主義的崇高使命
在揭示人類社會發展規律的基礎上指明無產階級解放的正確道路,憧憬共產主義理想境界,這是馬克思主義創立與發展的崇高使命。
正是基於這樣的歷史擔當,馬克思恩格斯堅定地站在無產階級與勞動人民的立場上;正是基於這樣的歷史擔當,他們持續開展著對資本主義制度的批判與揭露;正是基於這樣的歷史擔當,他們才矢志不渝地從事艱辛的科學研究與理論創造,寫下了一系列深刻影響人類歷史進程的鴻篇鉅製;正是基於這樣的歷史擔當,他們才義無反顧地投身於工人運動,精心指導正義者同盟的改組與共產主義者同盟的建立,熱情支持巴黎公社革命,從理論上引領第一國際的成立與發展,在與機會主義鬥爭中推動第二國際的創立與活動,並在晚年深入探討了經濟落後國家跨越資本主義發展階段的問題;正是基於這樣的歷史擔當,他們才為探索共產主義社會和實現人類美好未來嘔心瀝血,堅韌不拔地進行鬥爭。
正如習近平總書記在紀念馬克思誕辰200週年大會上的講話中所概括,馬克思的一生,是胸懷崇高理想、為人類解放不懈奮鬥的一生;是不畏艱難險阻、為追求真理而勇攀思想高峰的一生;是為推翻舊世界、建立新世界而不息戰鬥的一生。
2、擔當是中國共產黨人的政治本色
中國共產黨是以馬克思主義理論武裝起來的先進政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,其初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。由黨的性質、宗旨和奮鬥目標所決定,擔當是共產黨人的政治本色。
中國共產黨人擔當的目標,即全心全意為人民服務,為實現共產主義奮鬥終身;同時要在加強學習中提高為人民服務的本領,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用,堅持黨和人民的利益高於一切,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,維護黨的團結和統一,切實開展批評與自我批評,密切聯繫群眾,發揚社會主義新風尚。每一位黨員在面向黨旗宣誓時,都要對擔當目標發出莊嚴承諾,即對黨忠誠、為黨和人民犧牲一切、為共產主義奮鬥終身;也要對擔當要求作出鄭重表態,包括擁護黨的綱領、遵守黨的章程、履行黨員義務、執行黨的決定、嚴守黨的紀律、保守黨的祕密、積極工作等。
作為共產黨人的政治本色,擔當具有一些鮮明的特徵:一是先進性,順應歷史潮流,在與時代同行中追求崇高理想;二是實踐性,崇尚實幹,艱苦奮鬥,拒絕空談;三是主動性,堅持主動作為,抵制被動應付;四是公共性,自覺維護黨和人民的利益,堅持個人利益服從黨和人民的利益;五是原則性,敢於旗幟鮮明地堅持原則,在大是大非面前勇於較真碰硬;六是責任性,權利與責任對等,履職必須盡責負責。
中國共產黨依靠擔當立黨、興黨、強黨,近百年來由小到大、由弱到強的發展歷程就是在擔當中鑄就的。我們黨取得的偉大成就,充分展現了共產黨人的擔當精神。
在革命時期,中國共產黨人發揚不怕犧牲的擔當精神,團結帶領中國人民進行28年浴血奮戰,結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,結束了舊中國一盤散沙的局面,廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
在建設時期,中國共產黨人發揚艱苦奮鬥的擔當精神,在百廢待舉、百業待興的條件下攻堅克難,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,為當代中國一切發展進步奠定了政治前提和制度基礎,為中國發展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎,實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。
在改革開放新時期,中國共產黨人發揚改革創新的擔當精神,堅決破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙,積極推進改革開放新的偉大革命,成功開闢了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,實現中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
歷史告訴我們,近百年中國走過的歷程,中國人民和中華民族走過的歷程,是中國共產黨和中國人民用汗水、淚水和鮮血寫就的,是與中國共產黨人團結帶領廣大人民群眾一以貫之發揚擔當精神分不開的,是與黨的幾代領導集體在實現民族復興征途中的接續擔當分不開的,是與不同歷史時期各級黨組織積極擔當作為分不開的,是與先烈們的英勇犧牲、建設者們的艱苦奮鬥和時代楷模們的開拓奉獻分不開的。
3、擔當是新時代黨員幹部的責任堅守
在中國特色社會主義新時代,擔當是黨員幹部的政治品格、履職能力和工作作風的集中體現。是否甘於、勇於和善於擔當是檢驗黨員幹部是否合格的重要標尺之一。黨的幹部必須堅持黨性原則、堅持責任擔當,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。新時代呼喚擔當,在實現中華民族偉大復興的新徵程上,應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要迎難而上、挺身而出的擔當精神,迫切需要廣大黨員幹部書寫甘於擔當、勇於擔當和善於擔當的精彩篇章。
甘於擔當,要堅定理想,不忘初心。理想信念是黨的思想建設的根本內容,共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎,更是黨員幹部主動擔當作為的思想先導。當前,世界範圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,在我國社會深刻變革與不斷擴大對外開放的條件下,人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強;在信息網絡快速發展與廣泛應用的今天,互聯網作為最大變量成為意識形態鬥爭的新陣地。這些新情況給人們的思想帶來強烈衝擊,一些人理想信念發生動搖。崇高信仰、堅定信念不會自發產生,只能用科學理論武裝頭腦。因此,黨員幹部必須把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領,重點是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、統一思想、指導實踐、推動工作。只有推動學習研究宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走,才能使廣大黨員幹部不斷堅定共產主義理想和中國特色社會主義自信,進一步增強對黨忠誠與為人民服務的擔當意識。
勇於擔當,要完善制度,正向激勵。擔當不僅依靠黨員幹部內在的堅定信念,也受到制度安排和用人環境等條件影響。如果制度趨於完善,環境比較寬鬆,那就更易使黨員幹部解除思想包袱,更易激發黨員幹部幹事創業、擔當作為的積極性主動性。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱鉅、挑戰更嚴峻、工作更偉大。為此,需要建立激勵黨員幹部擔當作為的長效機制,從制度上進一步優化黨員幹部擔當作為的政治生態。一是鮮明樹立重實幹重實績的用人導向,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。二是充分發揮幹部考核評價的激勵鞭策作用,切實解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題。三是努力構建本地區本行業擔當作為的正向激勵措施和試錯免責機制,認真落實“三個區分”的思想,讓廣大黨員幹部既講規矩守紀律、又能安心安身,切實解除後顧之憂,甩開膀子,鼓足幹勁,積極擔當作為。
善於擔當,要增強才幹,提高本領。打鐵還須自身硬,鐵肩方能擔道義。僅有豪邁的擔當氣魄和無畏的擔當精神是不夠的,擔當需要勇氣,也需要本領支撐。擔當是一種胸襟,也是一種能力。習近平總書記指出,“領導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領高強”。幹部幹部,幹是當頭的,既要想幹願幹積極幹,又要能幹會幹善於幹。在新時代,中國共產黨要帶領人民群眾統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,全面建成社會主義現代化強國,迫切要求全面增強黨的執政本領,迫切要求不斷提升廣大黨員幹部擔當作為的素質與能力。但在現實中,對於少數黨員幹部來說,最大的恐慌就是本領恐慌。為改變這種情況,廣大黨員幹部必須切實增強“八大本領”,即增強學習本領,建設馬克思主義學習型政黨;增強政治領導本領,把黨總攬全局、協調各方的領導核心作用落到實處;增強改革創新本領,善於結合實際創造性推動工作;增強科學發展本領,不斷開創發展新局面;增強依法執政本領,善於運用法治思維和法治方式;增強群眾工作本領,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走;增強狠抓落實本領,把雷厲風行和久久為功結合起來;增強駕馭風險本領,勇於戰勝前進路上的各種艱難險阻。黨員幹部只有切實提高這“八大本領”,才能不斷提升履職能力,才能在精準施策上出實招,在重點突破上下功夫,在舉措落實上見實效,從而真正擔當起黨的重託、人民的期待。
(作者分別系中央黨校〔國家行政學院〕研究室主任、教授,中央黨校〔國家行政學院〕馬克思主義哲學專業博士)