跨入“大交通建設時代”杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷完成

“轟隆隆、轟隆隆……”伴隨著挖掘機作業的轟鳴聲,6月28日下午,在溫嶺市大溪鎮毛頭村,最後一批6間房屋依次被拆除,標誌著杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷工作圓滿完成。此次杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷,涉及澤國、大溪兩鎮32個村,主線徵地1085畝,安置地徵地200畝。

2019年上半年,市軌道辦直面艱鉅的徵遷任務,緊盯問題清單苦幹實幹6個月,全力掃除了一批徵地拆遷障礙,為杭紹臺鐵路項目建設鋪路。截至目前,已順利完成杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內488間房屋拆除,完成企業廠房拆除14341.63平方米;墳墓搬遷4180對,搬遷率68%;管線搬遷161處,完成率83%,搬遷速度居台州市第一。

跨入“大交通建設時代”杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷完成

杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內488間房屋已全部拆除。

聚力同心,推動徵遷工作破冰提速

6月28日下午3時許,大溪鎮毛頭村村民林先生家的4層通天房在挖掘機的作業下被順利拆除。自杭紹臺鐵路溫嶺段拆遷工作開展以來,房屋拆遷工作有序推進。然而,毛頭村的6間房屋卻成了遲遲難以攻克的拆遷難題。“這一戶村民的家庭情況較為複雜,生活條件較差,因此拆遷問題一直談不下來。”大溪鎮鎮長助理陳輝銀告訴記者,林先生今年50多歲了,家中僅剩他與老父親、兒子共同生活,老父親因年事已高,且身體不好,已喪失勞動能力,兒子剛滿18歲,卻患有疾病,一家人的生活只能靠林先生補胎維持。

起初,工作人員上門勸說時,都被林先生拒之門外。“一次不行就兩次,兩次不行就三次,只要跑得勤,總能夠勸下來。”陳輝銀說。功夫不負有心人,工作人員一次次的上門勸說感動了林先生,他提出要求,希望政府能重新提供補胎地點,解決他們的吃飯問題。

“考慮到林先生家的特殊情況,我們在澤新線旁、毛頭村安置房附近給林先生找了一塊地,允許其在此繼續從事補胎工作。”林輝銀還告訴記者,考慮到林先生家中老父親和孩子都身患疾病,家庭條件較為困難,大溪鎮還聯繫了市慈善總會,為其申請到了困難補助金。

通過逐項研究分析、密集下鎮村、發動兩鎮幹部反覆做思想工作、連續多個週末加班連戰等舉措,林先生及其餘幾戶村民最終同意拆遷,解決了制約關鍵性工程節點的房屋拆遷難題,杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷工作圓滿完成。

看著眼前被逐漸拆除的房屋,毛頭村村民王阿婆激動不已。“一想到我們這是在支持溫嶺軌道交通建設,我心裡就開心。”而在毛頭村已拆遷完成的區塊上,可以看見勘探鑽機已進場,拆遷清理工作也在有序進行當中。市軌道辦工作人員介紹,待地質勘探資料完成之後,施工隊即可進場施工。

今年以來,市軌道辦及澤國、大溪兩鎮幹部,幾乎每週都會到各村現場辦公,逐項研究分析各村個案,反覆做拆遷戶思想工作,全力爭取群眾對杭紹臺鐵路徵遷工作的理解和支持。他們基本放棄了週末休息,以“白加黑”“5+2”的工作節奏與時間賽跑。在市政府助力下,逐一破解了西山金村、西灣村、牛橋區塊、毛頭村房屋拆除,明覺寺拆遷,興益廠房、隆標企業拆遷等一批重點“拆遷難”問題。

跨入“大交通建設時代”杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷完成

堅石公墓施工現場。

多方聯動,激發攻堅克難的內生動力

“杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內共有房屋488間,今天拆除的毛頭村4間4層通天房和2間平房是最後6間,拆除完成後,杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內的房屋拆遷工作就正式完成了。”市軌道辦綜合科科長林朝輝介紹,杭紹臺鐵路溫嶺段在臺州段範圍內拆遷量最多。

林朝輝說,政府高度重視是項目推進的關鍵所在。為強化組織保障,我市將杭紹臺鐵路溫嶺段項目納入市政府重點工作清單,並由常務副市長掛帥督辦,多次召開市政府督查協調會、鎮(街道)專題會、政策處理現場會,專題協調解決了項目推進中的17項關鍵性政策處理難題。

此外,安置地的落實問題是嚴重製約杭紹臺鐵路房屋徵遷速度的關鍵難題。為了儘快完成徵遷任務,我市在用地指標極其緊張的情況下,選擇自主解決落實杭紹臺鐵路安置用地指標,以儘早解決制約關鍵性工程節點的房屋徵遷難題,解除被徵戶的後顧之憂,也大大降低了幹部下鎮村開展徵遷政策解說的難度。去年,為解決毛頭村整村安置問題,我市落實安置地指標40畝;今年,我市再加力落實了43畝安置地用地指標,解決了澤國牛橋區塊、西灣村的安置難題,贏得了拆遷戶的理解和支持,助推房屋徵遷工作順利駛上快車道。

在徵遷過程中,縱橫協調也尤為重要,市軌道辦高度重視多方資源整合,狠抓難題破解,多次組織工作人員主動奔赴臺州市鐵辦、杭紹臺鐵路項目公司、中鐵四院等單位,專題研究相關征遷工作,共同研究解決方案。如針對隆標企業廠房產權不明晰等徵遷個案複雜難點問題,通過聯繫台州市中級人民法院、澤國法律顧問等多方協調,反覆溝通,完成了對部分廠房的順利拆除,確保了該段主線施工的無障礙推進。

跨入“大交通建設時代”杭紹臺鐵路溫嶺段主線範圍內房屋拆遷完成

在大溪鎮毛頭村,最後一批6間房屋依次被拆除。

各個擊破,項目政策處理攻堅戰正酣

除了房屋拆遷,墳墓搬遷和管線搬遷也是當前杭紹臺鐵路溫嶺段建設工作的重中之重。

林朝輝告訴記者,杭紹臺鐵路全線共需搬遷墳墓6150對,搬遷數量大、情況複雜、工作推進難。為確保和諧搬遷,前期,工作組積極入村徵詢村民意見,開展墳墓搬遷安置點選址踏勘20餘次,足跡遍佈澤國西灣、鳳城、洋肚、珠山等公墓附近山體,以及大溪利嶴、水門後、西山金等公墓附近山體。最終通過市政府協調會助力,順利落實了約54畝墳墓搬遷安置用地,完成了7個遷墳墓點的選址。截至目前,已順利完成金水、西灣等6個墓點的建設搬遷。

作為杭紹臺鐵路墳墓搬遷中的“大難題”,豎石公墓為鳳城嶺公墓搬遷新址,也是唯一適合大容量搬遷的墓點,佔地面積約29畝,共需遷墳4258對。由於該墓點正好處在既有甬臺溫鐵路上方,地理情況非常複雜,材料運輸及施工難度很大,加上受上半年強降雨天氣影響,建設進展極為緩慢。為確保在6月底前完成豎石墓點建設,市軌道辦主任洪智軍多次在週末帶隊到墓點一線,與澤國鎮、設計單位、施工單位充分協調,反覆商討論證,並適時調整設計與施工方案,在確保施工安全的大前提下,最大限度地加快工程建設進度。目前,通過邊建邊遷、集中安排工人加班加點等方式,基本克服了新墓點地勢複雜、雨季影響等問題,完成豎石公墓90%工程量,剩餘墳墓預計在7月底前搬遷完畢。

此外,管線搬遷工作也在穩步推進中。據悉,杭紹臺鐵路溫嶺段共涉及廣電、電力、水務、燃氣、電信、移動、聯通等194處管線搬遷,因大部分管線埋設在地下,情況錯綜複雜,難度很大。早在去年,市軌道辦就根據市域鐵路S1線管線搬遷經驗,提前與各相關單位反覆磋商、對接,對管線搬遷過程中可能出現的問題作了深入細緻的探討,並據此提前做好計劃和預案。自今年1月始,市軌道辦安排有經驗的專業工作人員加大力度做好管線搬遷的統籌協調、實地踏勘和協調推進工作,並與台州市鐵辦、相關管線部門、中鐵四院、中鐵五院對接及現場勘查核實不下40次,持續加碼加力推進各項管線搬遷工作,創造了管線搬遷速度台州市第一的成績。

穩步建設,溫嶺跨入“軌道大交通建設時代”

杭紹臺鐵路溫嶺段西灣隧道建設點,施工隊正在忙碌施工中。杭紹臺鐵路七標三分部西灣隧道技術主管王菊尚告訴記者,西灣1號隧道全長322.06米,目前已施工160米,完成了總進度的50%。西灣2號隧道全長272米,目前已完成89米,完成了總進度的33%,預計在今年8月底完工。

去年7月,杭紹臺鐵路溫嶺段正式開工。杭紹臺鐵路起自杭州東站,終於溫嶺站。新建工程由既有杭甬客專的紹興北站接出,沿線設紹興北、新紹興北、東關、嵊州、新昌、天台、臨海、台州中心、溫嶺等9個站點,總投資425億元。新建正線全長約224公里,設計時速350公里。杭紹臺鐵路建成後,將實現台州市區與杭州的高鐵“一小時交通圈”。其中,杭紹臺鐵路溫嶺段總投資約40億元,是省新建杭紹臺鐵路的重要組成部分,主線長約6.4公里,途經澤國、大溪,在大溪設車輛段,在新建溫嶺鐵路站場綜合交通樞紐內西側設溫嶺站(即台州始發站),計劃於2021年建成通車。

杭紹臺鐵路溫嶺段的徵遷工作,房屋拆遷量大面廣,時間緊、任務重、壓力大。一次次工作會議的召開,一個個搬遷難題的解決,一棟棟涉及房屋的拆除……讓溫嶺在杭紹臺鐵路徵遷攻堅中幹出了“加速度”。上半年,在徵遷工作披荊斬棘全力護航下,杭紹臺鐵路溫嶺段的建設施工快速持續推進。據統計,杭紹臺鐵路工程溫嶺段建設已累計完成28.2%的工程量,完成樁基施工4321根,承臺83個,墩柱71個;西山金2號隧道開挖進深49米,西灣隧道開挖進深250.2米;存車場排水板施工完成3200平方米;累計完成投資約15.1億元,已順利進入建設高峰期。

跨入新時代,建設大交通。攻克杭紹臺鐵路徵遷難題,溫嶺的軌道交通發展前景可待,未來可期!

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