湘潭在線7月14日訊（湘潭日報社全媒體記者翁靈娜 通訊員 王海文） 近日，湘潭在全省率先以兩辦名義出臺《關於推進審計全覆蓋的實施意見》（以下簡稱《意見》），今後將按照“重點對象一年一審、重要對象三年一審、一般對象五年一審”的原則，對公共資金、國有資產、國有資源、領導幹部履行經濟責任情況４大類實行審計的全覆蓋，重點審計重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件等。
《意見》明確以公共資金運行和重大政策落實情況為主線，具體結合預算執行審計、專項資金審計和重大投資項目跟蹤審計推進公共資金審計全覆蓋。對市本級財政、園區每年單獨立項進行預算執行審計，重點對２２傢俱有行業主管職能的預算單位有步驟地逐年安排審計，對１９５家其他預算單位主要採取大數據審計方式一併進行審計。結合同級審對社保資金、住房公積金及市５大類２２項專項資金，利用專項資金大數據審計平臺全面開展大數據審計，對政府性債務以及通過園區、投融資平臺公司舉借形成的債務進行專項審計，對於社會和民眾關注度較高的重點民生專項資金，每年選擇１－３項單獨立項進行重點審計。每年安排１５－２０個重大項目的工程結算審計，對所有精美湘潭建設項目開展“同步跟蹤”審計。
《意見》明確對全市１８家國有和國有資本佔控股或主導地位的企業實行審計全覆蓋。對市屬４家投融資集團公司每年審計一次，對４家園區市管企業在每年同級審中一併安排審計，對市屬４家競爭類專業集團公司每五年至少審計一次。
國有資源審計是審計機關面臨的一項全新任務。湘潭將在率先探索對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源，特許經營權、排汙權等國有無形資產，以及法律法規規定屬於國家所有的其他資源進行審計。重點加強對重點領域、重點行業、重點地區汙染防治規劃落實情況，相關資金的徵收、管理、分配和使用情況，資源環境保護項目的建設情況和運營效果的審計。
在領導幹部履行經濟責任情況審計方面，《意見》明確在一個審計週期內將全市管轄範圍的經責審對象輪審一遍（含離任交接）。依據部門資金量大小，政府投資項目、民生事項和中心工作多少，以及公權力大小，實行ＡＢＣ分類管理，明確審計頻率和審計方式。並由市委組織部牽頭並會同市審計局，建立經責審計對象庫，對不同部門單位實行分類動態管理。
市審計局負責人表示，《意見》將成為今後一段時期全市審計工作的綱領性文件，成為全面履行審計監督職責的一把“尚方寶劍”。審計部門將以此為契機，把任務清單化，把責任具體化，進一步推進審計全覆蓋工作，爭取在全省率先取得這項工作的有益經驗。
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