提升食品安全治理能力創建國家食安示範城市

食品安全 三農 軟件 大數據 南方都市報 2017-04-19
提升食品安全治理能力創建國家食安示範城市

2017年是深圳市創建國家食品安全示範城市的攻堅年,今年1月深圳市召開國家食品安全示範城市創建工作推進會,對創建工作進行再動員、再部署。龍崗區深入貫徹落實市有關食品安全工作部署,狠抓體制機制建設,狠抓重點工作任務落實,狠抓全過程治理,狠抓宣傳教育與風險交流,全力以赴推進國家食品安全示範城市創建工作,不斷提高市民滿意度和獲得感。

食品安全工作取得新的階段性成效

去年,在市委、市政府的堅強領導下和市食安辦及市直有關單位的有力指導下,龍崗區嚴格貫徹落實食品安全工作的有關要求和部署,攻堅克難,著力提升轄區食品安全保障水平和綜合治理能力,食品安全工作取得新的階段性成效,未發生系統性、區域性食品安全事故,食品安全形勢總體穩定向好。

龍崗區強化屬地責任落實,形成“區、街道、社區”三級聯動格局,按照《龍崗區創建國家食品安全城市創建工作方案》以及配套的督查通報、考核評議、信息報送等制度,高標準推進全區創建工作落實,並加大了業務經費保障力度,加大了設備和人力投入。

去年,龍崗區不斷強化食品安全領域監管執法。突出重點區域和領域,集中開展專項整治18次,共排查整改安全隱患1980項;行政違法案件立案1509宗;刑事案件立案93宗。持續探索校園周邊協同共治新模式,209家學校及幼兒園已設置嚴管標誌、劃定嚴管區,查處亂擺賣9527宗。以家禽生鮮上市為契機,完成全區111家市場、348家活禽和光禽經營檔升級改造,開展禽畜肉類質量安全聯合統一行動,立案查處86宗違法案件。

在監督抽檢和風險嚴控方面,去年龍崗區積極開展食品流通、餐飲服務等風險監測,分別抽檢4624批次、1388批次,合格率在全市平均水平之上。在全區建立快檢快篩點37個,檢驗機構硬件、軟件建設不斷加強,自檢能力持續提升。建立大數據風險監管機制,將6000餘家食品生產經營企業納入“智慧食藥監”信息系統進行監管,將嬰幼兒配方乳粉、白酒等重點品種納入“食品追溯信息系統”進行跟蹤管理。

圍繞“三大目標”開展今年創建工作

今年1月20日,深圳市召開2017年國家食品安全示範城市創建工作推進會,回顧了此前開展國家食品安全示範城市創建的工作,總結經驗、交流做法,並對下一階段工作進行再動員、再部署。會上還印發了《深圳市創建國家食品安全示範城市2017年工作推進計劃》,該計劃對照《國家食品安全示範城市標準(2017版)》,結合深圳市實際,確定了市/區重點推進的創建工作項目,並明確了責任單位、時間節點等具體要求。

今年龍崗區將全力推進創建國家食品安全示範城市,堅持問題導向,堅持“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,圍繞“三大目標”開展創建工作。

一是食品安全整體狀況持續向好。食品安全檢測按照不少於9批次/千人·年的檢測樣本量(不含快速檢測)實施,食品安全評價性抽檢的合格率不低於96%;糧食及糧食製品、乳及乳製品、肉及肉製品、食用油、食用農產品、水產品等重點品種的評價性抽檢合格率排名位於全市前列。食品中毒事故發生率保持較低水平,確保不發生重大及以上食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。

二是食品安全工作落實到位。區、街道、社區三級食品安全監管體系覆蓋面達100%;全區各級黨委、政府對本轄區的食品安全工作負總責,並將食品安全納入政府年度績效考核及領導幹部綜合考核評價;強化食品安全財政投入保障機制,全區各級政府加大對食品安全監管工作及食品安全示範城市創建工作所需人力、財力、物力的投入;在構建格局、夯實基礎、科學監管、社會共治等方面高標準推進食品安全示範城市創建工作。

三是社會公眾認可程度較高。力爭市民對國家食品安全示範城市創建工作的知曉率及對區創建舉措的支持率達到創建要求,穩步提升人民群眾對轄區食品安全狀況總體滿意度。

狠抓食品安全重點工作落實

圍繞創建國家食品安全示範城市這一中心目標,今年龍崗區將堅持問題導向,多措並舉,不斷提升食品安全綜合治理能力和保障水平。

龍崗區突出責任落實,狠抓體制機制建設。落實食品安全“四有兩責”(“四有”指有責、有崗、有人、有手段,“兩責”指生產過程的監管職責和食品中農藥、獸藥殘留和非法添加的檢驗職責),加強業務經費保障,加強監管隊伍建設,積極發揮街道辦、社區食品安全協管員、信息員力量,不斷健全長效的食品安全監管體制機制;加強食品安全應急管理與處置能力建設,建立健全食品安全事故應急體系,完善食品安全重大信息直報制度,組建區、街道食品藥品安全應急隊伍,組織開展食品安全突發事件應急演練;繼續推進完善打擊食品安全違法犯罪“兩法”銜接工作機制。

突出問題導向,狠抓食品安全重點工作落實。龍崗區將全力衝刺創建國家食品安全示範城市工作,著力加強食品安全軟硬件建設,著力提升創建知曉度和滿意度;持續推進食藥安全民生工程建設,推進餐飲單位示範工程、食品安全量化分級、“明廚亮灶”建設進程,積極完善坪地街道食品安全檢測站,探索全區推廣工作,對符合條件和要求的街道啟動建設檢測站,繼續推進食用農產品質量和安全保障工程建設;紮實推進農貿市場升級改造;持續加強家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作,加強巡查和執法力度,定期組織回頭查,嚴查市場周邊活禽交易。

狠抓食品安全宣傳教育與風險交流

龍崗區將突出部門聯動,狠抓食品各環節全程治理。首先是抓好源頭質量安全控制,加大對輸入性食品安全風險的監測力度,加大對食品生產加工企業檢查和監督抽檢力度,監督企業落實好主體責任;切實加強風險管控機制,完善食用農產品、食品藥品監督抽檢機制,加強食源性疾病管理;全面提升“菜籃子”保障能力,推進重點品種食品追溯系統建設;全面實施過程嚴格監管,推進“雙隨機、一公開”監管,加強學校及校園周邊綜合治理,無證無照食品生產經營整治,強化集體食堂的食品安全,全面推進食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲的監管,開展重點領域專項治理,嚴厲打擊違法活動,堅決防止重大食品安全問題發生。

做好食品安全工作,離不開社會共治體系建設。今年龍崗區將突出正面引導,狠抓食品安全宣傳教育與風險交流,為進一步做好轄區食品安全工作營造良好的社會氛圍。在加強食品安全宣傳教育方面,善用主流媒體的力量,充分利用微信、微博等新媒體渠道,組織開展全國食品安全宣傳週、校園食品宣傳月等主題活動,開展多形式、多渠道的食品安全科普宣傳教育活動。探索建立食品安全義工及社工隊伍,動員業界專家學者、企業人員、社區居民共同參與,不斷提升市民群眾對創建工作的知曉度、關注度和滿意度。

在加強信息公開與風險交流方面,全面落實“雙公示”制度,及時準確發佈食品藥品抽檢結果、案件信息和消費安全警示。組織開展風險交流活動,引導公眾正確認識食品藥品安全形勢,理性看待食品安全問題,切實增強社會公眾食品安全意識和自我防範能力。

數讀

龍崗區2016年集中開展專項整治18次,共排查整改安全隱患1980項;行政違法案件立案15 0 9宗;刑事案件立案93宗。持續探索校園周邊協同共治新模式,209家學校及幼兒園已設置嚴管標誌、劃定嚴管區,查處亂擺賣9 5 27宗。以家禽生鮮上市為契機,完成全區111家市場、348家活禽和光禽經營檔升級改造,開展禽畜肉類質量安全聯合統一行動,立案查處86宗違法案件。

統籌:王睦廣

文圖:王睦廣 張前鋒 蔡映宏

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