'常委會委員建議:構建國家關鍵核心環節抗衝擊能力體系'

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新京報快訊(記者 王姝)24日,本次全國人大常委會會議分組審議國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告時,部分委員建議,構建國家關鍵核心技術抗衝擊能力體系。

委員呂建表示,報告提到,關鍵核心環節抗衝擊能力不足是一個重要難題。關鍵核心環節抗衝擊能力涉及3個關鍵要素:一是基礎研究,二是關鍵核心技術的突破三是產業服務支持體系。“我認為,國家還是要在宏觀角度做系統性、持續性的應對。具體建議從3個方面推進,第一,建立抗衝擊能力體系,以這樣一個概念來構建在一系列關鍵核心環節把這3個要素擺在一起謀劃與推動。第二,把這個體系作為目標對象構建的時候,我們應當將其分成幾個階段,在若干領域當中,每個階段發展到什麼程度,未來要發展到什麼程度,要有一個清晰的把握。第三,採取一系列持續性、系統性的推進辦法。最主要的是在關鍵核心環節把3個要素系統謀劃與一致性協同性推動,然後持續地推進下去。只有把關鍵核心環節抗衝擊能力體系構建起來,我們才會有更大的底氣與能力”。

“呼應剛才呂建委員說的關於核心技術的建議”,委員吳立新說,報告中提到目前我們國家的核心技術抗衝擊能力不足,短期內確實面臨很多困難。“建議國家相關部門加強這些核心技術以及戰略性前沿技術的基礎研究。我們現在都在講大數據和人工智能,我們在海洋領域裡也在搞海洋大數據,但是回過頭來看在做這件事情的時候,發現我們在這些領域的基礎理論儲備不足,較難取得突破,我們應該加強核心技術、戰略性前沿技術領域裡面基礎研究的投入,沒有這方面的保證,我們很難做到引領和超越”。

委員楊震則談到,“今年兩會期間根據2018年預算執行情況,發現有一個比較重要的指標完成情況有所欠缺,就是反映一個國家科技創新能力的R&D佔GDP的比重問題。2018年我們國家是2.18%,但是按照‘十三五’規劃,到2020年,也就是‘十三五’結束的時候預期目標是2.5%,這個差距是比較大的。因此建議在經費比較緊張的情況下,對R&D仍然要保持相當的投入,力爭完成‘十三五’規劃綱要的2.5%”。

楊震還表示,“在R&D投入的結構裡,其中基礎研究的比例明顯不足。技術創新的主體是企業,為了進一步鼓勵企業研發,為了鼓勵很多的企業能夠加大投入,特別是一些中小企業,建議對企業投入R&D的經費加大加計扣除比例,不僅僅是簡單的減稅降費,對R&D投入的加計扣除從70%能不能提高到100%,使得企業願意把錢投入到R&D”。

新京報記者 王姝

見習編輯 周博華 校對 李銘

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