讀者心聲： “對二次供水水質擔憂希望市上部門加強監管”
“我是秦嶺小區的高層住戶，家住21樓，家中的自來水經常會出現沙粒，時間一長，連過濾網都堵住了。我們對高層二次供水的水質問題比較擔憂，希望市上部門能加強監管。”近日，家住新區秦嶺小區的林先生向本報記者反映自家的吃水安全問題。
領地未來城小區的賈女士也是一位小高層住戶。她告訴記者，家中自來水稍微靜置一會，就會出現很多水垢。用淨水器過濾後，還是會留下一部分。水質是否乾淨、安全，心有餘悸。
市政協委員王莉告訴記者，之前自己對二次供水問題進行了調研，結果發現二次供水的水質不容樂觀。許多高層住戶呼籲，有關部門應當對高層住宅進行統一管理、維護，規範二次供水設計、施工、驗收和報裝等工作，做到事前、事中、事後全過程控制，提高二次供水設施的建設質量。同時，健全二次供水設施的衛生管理辦法，制定相關的法律法規，將二次供水工作納入法制化管理的軌道。
記者調查：責任主體不明確 缺乏規範性文件約束
記者隨機走訪了幾個新區的高層小區。在裕豐園小區，物業楊師傅告訴記者，該小區採用水箱儲水，共有2個水箱。供水設備基本是全自動化操作，一季度清洗一次，夏季清洗更頻繁一點。供水設備的使用壽命平均為20年，目前僅使用兩年半，工作人員每天早晚各檢查設備一次。在秦嶺小區，水工白師傅告訴記者，該小區採用水箱儲水，通過水泵、穩壓管二次加壓供水，水箱每年清洗兩次，目前已使用4年。
記者從市城市管理局瞭解到，銅川市二次供水形式的應用出現在2009年，由早期的變頻水池逐步發展到現在的無負壓供水。目前，全市已建設二次供水加壓設施的單位大約有80個，二次供水服務的人口數量佔到城市供水總人口的40%左右。隨著城鎮化建設速度的加快，二次供水服務人口比例呈遞增趨勢。
據統計，我市二次供水設施的形式主要為管道疊壓、罐式無負壓、變頻水箱和切換式供水四種。記者實地走訪了多個有二次供水的住宅小區發現，個別小區存在供水設備生鏽、老化、漏水等問題。
市城市管理局委託專業立法機構對我市二次供水情況進行了調研。記者從其調研報告中看到，出現以上問題的原因主要有三點：一是二次供水設備良莠不齊。部分房地產企業自行制定標準，往往因為考慮到降低成本，導致標準過低，很難符合安全供水的要求。二是沒有統一的管理制度，導致一些小區的二次供水運行管理混亂，安全、正常供水難以保證。三是設施管理不專業，沒有專業人員或者具有專業知識的單位進行管理。
由於目前二次供水由產權（管理）單位自行建設管理，部分產權（管理）單位不具備供水方面的專業知識，不能有針對性地設計二次供水方式。要減少以上問題的發生，政府需加強監管，但二次供水涉及多個部門，我市始終沒有一個明確的責任主體，建設、管理體系不順暢，各方責任不明確，缺乏規範性文件約束。
經辦者回復：管理條例正在制定 二次供水問題有望從立法角度解決
記者瞭解到，之前銅川高層小區較少，很少出現二次供水。隨著這兩年高層小區迅速增加，2015年，住房城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、國家衛計委聯合下發了《關於加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知》，二次供水管理相關規定製定已迫在眉睫。2016年，國務院授予設區市地方立法權，我市啟動了二次供水條例立法工作。市城市管理局委託專業立法機構針對我市二次供水現狀、二次供水中存在的主要問題、管理中存在的漏洞等進行專題調研。
今年5月份，在前期多次實地調研的基礎上，市城市管理局多方考察、借鑑，制定了《銅川市城鎮生活飲用水二次供水管理條例》（徵求意見稿），並就該條例多次向市住建局、市規劃局、市發改委、市公安局、市財政局、市衛計局等11個部門徵求意見、建議，完善徵求意見稿，並將意見反饋至專業立法機構進行修改後，上報有關部門。
下一步，隨著我市二次供水條例正式頒佈後，困擾高層住戶的二次供水問題將得到有效解決。本報記者將繼續予以關注。（來源：銅川日報）
[網絡編輯：姜浩]
