'上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚'

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上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

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上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

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導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

01

臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

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導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

01

臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海初期對臨港新城投入非常大,不僅耗巨資進行了規劃宏大的填海工程,還挖掘了世界最大的城市景觀人工湖——滴水湖。臨港新城的目標是,依託洋山國際深水港、浦東國際機場等區位優勢,打造成上海國際航運中心的重要組成部分和核心功能區。

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自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

01

臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海初期對臨港新城投入非常大,不僅耗巨資進行了規劃宏大的填海工程,還挖掘了世界最大的城市景觀人工湖——滴水湖。臨港新城的目標是,依託洋山國際深水港、浦東國際機場等區位優勢,打造成上海國際航運中心的重要組成部分和核心功能區。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

02

然而,很多年過去,臨港新城由於地處偏僻,儘管在政府財稅、人才政策等多方面進行扶持,也一直沒能把人氣聚集起來,位於主城區的滴水湖區域新樓盤無商戶入駐、無企業辦公,絕大部分空置著,道路車流稀少,行人稀疏,整個臨港城區人口近6.5萬,其中僅高校師生及員工就佔了4.4萬人。

隨著南匯區合併,臨港相對於浦東新區就變得更加偏遠,2012年,為了保留"南匯"這個名稱,臨港新城最後更名為"南匯新城"。

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導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

01

臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海初期對臨港新城投入非常大,不僅耗巨資進行了規劃宏大的填海工程,還挖掘了世界最大的城市景觀人工湖——滴水湖。臨港新城的目標是,依託洋山國際深水港、浦東國際機場等區位優勢,打造成上海國際航運中心的重要組成部分和核心功能區。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

02

然而,很多年過去,臨港新城由於地處偏僻,儘管在政府財稅、人才政策等多方面進行扶持,也一直沒能把人氣聚集起來,位於主城區的滴水湖區域新樓盤無商戶入駐、無企業辦公,絕大部分空置著,道路車流稀少,行人稀疏,整個臨港城區人口近6.5萬,其中僅高校師生及員工就佔了4.4萬人。

隨著南匯區合併,臨港相對於浦東新區就變得更加偏遠,2012年,為了保留"南匯"這個名稱,臨港新城最後更名為"南匯新城"。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

03

2018年1月,上海公佈的《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》中,南匯新城(臨港新城)規劃大幅縮水,規劃人口從120萬降到了65萬人,並與嘉定新城(70萬人口)、松江新城(110人口)、青浦新城(65萬人口)、奉賢新城(75萬人口)一起成為同一級別的新城,且排在末位,這五大新城的定位都是"節點城市",南匯新城的"重要輔城"之說已不見蹤影。

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導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

01

臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海初期對臨港新城投入非常大,不僅耗巨資進行了規劃宏大的填海工程,還挖掘了世界最大的城市景觀人工湖——滴水湖。臨港新城的目標是,依託洋山國際深水港、浦東國際機場等區位優勢,打造成上海國際航運中心的重要組成部分和核心功能區。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

02

然而,很多年過去,臨港新城由於地處偏僻,儘管在政府財稅、人才政策等多方面進行扶持,也一直沒能把人氣聚集起來,位於主城區的滴水湖區域新樓盤無商戶入駐、無企業辦公,絕大部分空置著,道路車流稀少,行人稀疏,整個臨港城區人口近6.5萬,其中僅高校師生及員工就佔了4.4萬人。

隨著南匯區合併,臨港相對於浦東新區就變得更加偏遠,2012年,為了保留"南匯"這個名稱,臨港新城最後更名為"南匯新城"。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

03

2018年1月,上海公佈的《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》中,南匯新城(臨港新城)規劃大幅縮水,規劃人口從120萬降到了65萬人,並與嘉定新城(70萬人口)、松江新城(110人口)、青浦新城(65萬人口)、奉賢新城(75萬人口)一起成為同一級別的新城,且排在末位,這五大新城的定位都是"節點城市",南匯新城的"重要輔城"之說已不見蹤影。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

土地方面,也大幅縮水,在《浦東新區土地利用總體規劃》中可以看出,臨港新城原來的296.6平方公里建設用地並沒有預留出來,只有臨港主城區、裝備製造區和物流區的土地是粉色的(建設用地),其他的都是黃色(農業用地)。從浦東新區的戰略格局圖看,臨港新城只留下了南部重點建設區域,北部的主產業區和綜合區,土地都沒有預留出來。

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導言

自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

01

臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海初期對臨港新城投入非常大,不僅耗巨資進行了規劃宏大的填海工程,還挖掘了世界最大的城市景觀人工湖——滴水湖。臨港新城的目標是,依託洋山國際深水港、浦東國際機場等區位優勢,打造成上海國際航運中心的重要組成部分和核心功能區。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

02

然而,很多年過去,臨港新城由於地處偏僻,儘管在政府財稅、人才政策等多方面進行扶持,也一直沒能把人氣聚集起來,位於主城區的滴水湖區域新樓盤無商戶入駐、無企業辦公,絕大部分空置著,道路車流稀少,行人稀疏,整個臨港城區人口近6.5萬,其中僅高校師生及員工就佔了4.4萬人。

隨著南匯區合併,臨港相對於浦東新區就變得更加偏遠,2012年,為了保留"南匯"這個名稱,臨港新城最後更名為"南匯新城"。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

03

2018年1月,上海公佈的《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》中,南匯新城(臨港新城)規劃大幅縮水,規劃人口從120萬降到了65萬人,並與嘉定新城(70萬人口)、松江新城(110人口)、青浦新城(65萬人口)、奉賢新城(75萬人口)一起成為同一級別的新城,且排在末位,這五大新城的定位都是"節點城市",南匯新城的"重要輔城"之說已不見蹤影。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

土地方面,也大幅縮水,在《浦東新區土地利用總體規劃》中可以看出,臨港新城原來的296.6平方公里建設用地並沒有預留出來,只有臨港主城區、裝備製造區和物流區的土地是粉色的(建設用地),其他的都是黃色(農業用地)。從浦東新區的戰略格局圖看,臨港新城只留下了南部重點建設區域,北部的主產業區和綜合區,土地都沒有預留出來。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

結語

其實,在經濟高度發達的上海,不僅是臨港在縮水,在上海金山、奉賢等地的不少地方,近年來也都存在不同程度的"收縮型"規劃,這或許與上海的發展戰略有關。自今年以來,長三角一體化進程加快,在滬浙蘇三地交界處的青浦、嘉善、吳江建立"長三角示範區"的規劃已確定,向西拓展將成為上海未來的主導方向,而地處東海之濱的臨港新城,在經歷了曾經的"輝煌歲月"後,又重歸沉寂。

從這個案例中,我們可以看出,"收縮型城市"不僅在落後、欠發達地區存在,而是一個普遍存在的現象,即便是中國最繁華的大都市上海,也未能逃避部分地區出現''收縮型城市"的命運,以此為鑑,作為投資者,千萬不要盲目投資,在任何地方置業,都應該多瞭解當地各種情況、掌握當地政策,才能勝券在握。

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上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

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自從4月9號,國家發改委頒佈的《 2019年新型城鎮化建設重點任務》,首次提到了"收縮型中小城市"這個概念,人們這才突然發現,在中國的城市化進城中,並不是所有的城市都在變大,有些城市是可能會變小的。那麼這些變小的城市都在哪裡呢?人們都把目光集中到了那些經濟比較落後的,或者這些年人口淨流出的一些城市。

比方說,前段時間媒體爆出的黑龍江鶴崗白菜價房子,由此知道東北經濟逐年萎縮,人口外流,在東北一帶存在不少收縮型城市;還有爆料,甘肅玉門就是一個資源枯竭型的城市,油田枯竭後人們撤離城區,一棟房子只要8000塊錢。這幾天,爆炒的山東威海乳山市的銀灘海景房出現白菜價,這才知道,原來,一些旅遊型的城市裡面,同樣存在收縮型城市。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

收縮型城市普遍存在

事實上,收縮型城市遠不止這些地方。由於這些年來,全國大部分地方都在大搞城市建設,各種類型的"新城""新區"層出不窮,特別是一些三四線城市,本身人口就不多,再通過大量新城新區開發後,城市雖然變大了,可是人口卻沒有那麼多,自然而然也就上了"收縮型城市"的黑名單。

全國這麼多收縮型城市,不過,如果說在經濟高度發達、人口高度密集的都市圈內,也會出現"收縮型城市",會有人相信嗎?估計大部分人都覺得不可能。而事實上,這種事情還真存在,而且這種存在還不是一般的大城市,而是中國第一大城市——上海。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海出現"收縮型城市"

上海浦東新區,是中國改革開放的座標,也是中國經濟的橋頭堡,2009年,經國家批准,南匯區與浦東新區合併,原來南匯區政府所在地惠南鎮,在行政隸屬上,一下由原來的地市級機構變成了縣處級。

但是我們今天要講的,並不是惠南鎮,而是原來屬於南匯區的臨港新城。

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臨港新城地處上海東南端的"尖嘴角"上,杭州灣北面最外邊,出去就是東海,距離上海市區大約70公里。臨港新城曾是上海規劃最大的新城,規劃面積296.6平方公里,人口120萬,由主城區、重裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區5個功能區域組成,是洋山深水港的配套工程之一,定位為未來上海中心城區的重要輔城,於2003年11月開始建設。

上海出現“收縮型城市”,挖湖填海,巨資打造15年人氣難聚

上海初期對臨港新城投入非常大,不僅耗巨資進行了規劃宏大的填海工程,還挖掘了世界最大的城市景觀人工湖——滴水湖。臨港新城的目標是,依託洋山國際深水港、浦東國際機場等區位優勢,打造成上海國際航運中心的重要組成部分和核心功能區。

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然而,很多年過去,臨港新城由於地處偏僻,儘管在政府財稅、人才政策等多方面進行扶持,也一直沒能把人氣聚集起來,位於主城區的滴水湖區域新樓盤無商戶入駐、無企業辦公,絕大部分空置著,道路車流稀少,行人稀疏,整個臨港城區人口近6.5萬,其中僅高校師生及員工就佔了4.4萬人。

隨著南匯區合併,臨港相對於浦東新區就變得更加偏遠,2012年,為了保留"南匯"這個名稱,臨港新城最後更名為"南匯新城"。

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2018年1月,上海公佈的《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》中,南匯新城(臨港新城)規劃大幅縮水,規劃人口從120萬降到了65萬人,並與嘉定新城(70萬人口)、松江新城(110人口)、青浦新城(65萬人口)、奉賢新城(75萬人口)一起成為同一級別的新城,且排在末位,這五大新城的定位都是"節點城市",南匯新城的"重要輔城"之說已不見蹤影。

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土地方面,也大幅縮水,在《浦東新區土地利用總體規劃》中可以看出,臨港新城原來的296.6平方公里建設用地並沒有預留出來,只有臨港主城區、裝備製造區和物流區的土地是粉色的(建設用地),其他的都是黃色(農業用地)。從浦東新區的戰略格局圖看,臨港新城只留下了南部重點建設區域,北部的主產業區和綜合區,土地都沒有預留出來。

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結語

其實,在經濟高度發達的上海,不僅是臨港在縮水,在上海金山、奉賢等地的不少地方,近年來也都存在不同程度的"收縮型"規劃,這或許與上海的發展戰略有關。自今年以來,長三角一體化進程加快,在滬浙蘇三地交界處的青浦、嘉善、吳江建立"長三角示範區"的規劃已確定,向西拓展將成為上海未來的主導方向,而地處東海之濱的臨港新城,在經歷了曾經的"輝煌歲月"後,又重歸沉寂。

從這個案例中,我們可以看出,"收縮型城市"不僅在落後、欠發達地區存在,而是一個普遍存在的現象,即便是中國最繁華的大都市上海,也未能逃避部分地區出現''收縮型城市"的命運,以此為鑑,作為投資者,千萬不要盲目投資,在任何地方置業,都應該多瞭解當地各種情況、掌握當地政策,才能勝券在握。

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