張琛:屢破大案要案,創立打擊套路貸的上海模式

在6月25日第九屆全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會上,上海市公安局刑偵總隊三支隊支隊長張琛作為全國“人民滿意的公務員”當選者,受到中央領導同志的親切接見。

張琛所在的上海市公安局刑偵總隊三支隊,全稱“有組織犯罪偵查支隊”。他和同事們的對手,是一個個組織化的犯罪團伙,成員分工明確、身份定位清晰、作案手法隱蔽。近年來,在張琛的帶領下,上海公安打擊有組織犯罪逐步構建起“滾動排摸”“線索核查”“分析研判”“掛牌督辦”“責任倒查”掃黑除惡五大機制,不僅使上海有組織犯罪始終處於可控狀態,也促使上海暴力性案件呈逐年下降態勢。

張琛:屢破大案要案,創立打擊套路貸的上海模式

張琛在查閱案卷,核查證據。夏攀 攝

誰能想到,如今在上海已如過街老鼠的“套路貸”,曾幾乎無法定罪。時間回到2016年6月,交到張琛手上的是一條報警線索:市民許女士稱超額償還借款後仍遭惡意追債,家人還遭非法拘禁。然而許女士借款的“上海衡燊商務諮詢有限公司”卻提供了近乎完美的證據:許女士簽字的借貸合同,與合同金額相符的銀行流水……所有“證據”似乎都在證明這只是一起民間經濟糾紛。

張琛回憶,當時他們梳理了全市公安機關接報的同類案件,特別檢索了衡燊公司負責人陳某的相關債務訴訟,陸續找到被告方姜某和呂某。3名互不相識的被害人遭遇如出一轍,背後必有蹊蹺。

張琛記得,光給姜某和呂某做筆錄就用了半個月,他還帶領專案組用兩個多月時間梳理被害人與嫌疑人之間的真實賬目往來,終於釐清衡燊公司的犯罪手法、組織架構,形成一條完整的證據鏈,解開原本環環相扣的“套路”——看似“糾紛”受害方的衡燊公司陳某等人被定罪。成功偵破首起“套路貸”案件後,張琛和同事總結經驗,與各公安分局交流,並主動與檢察院、法院溝通研商,會同上海市公安局法制部門出臺《本市辦理“套路貸”刑事案件的工作意見》,形成打擊“套路貸”的“上海模式”,並在全國推廣。

張琛和同事的付出得到了回報:近年來,上海公安打擊有組織犯罪逐步構建起更有效的機制。此外,針對各類“欺行霸市、壟斷經營、影響人民群眾安全感”的違法犯罪活動,張琛也牽頭帶領隊伍持續開展了一系列專項打擊行動,成效顯著。據統計,在檢察院和法院等部門的大力支持下,僅今年以來,上海公安機關就打掉“套路貸”犯罪團伙68個,為群眾挽回損失1.6億餘元。

隨著公安機關打擊水平的不斷提升,一些涉黑涉惡犯罪團伙為了規避打擊,更多選擇使用“軟暴力”。雖然這樣的案件在案值、形式上並不顯眼,但張琛強調:“凡是影響居民安全感的案件,上海警方都會用最認真的態度進行偵辦。”為此,張琛會同上海市公安局法制部門專門協商,制定有針對性的執法指引,形成全市各級公安部門處置此類案件的統一規範,打擊效能顯著提升。同時每天分析上海侵犯人身權益類和敲詐勒索類警情,從中研判可能存在涉黑涉惡犯罪的蛛絲馬跡。

從當偵查員到成為支隊長,張琛始終堅守在打擊有組織犯罪的最前線。(吳藝)

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