提升生命健康、生物醫藥、新材料等產業的發展水平和核心競爭力，今日，上海市第一批9幅產業用地“標準地”在上海市土地交易市場發佈出讓信息公告，這也標誌著上海產業用地資源配置和利用進入了更高更新的階段。
提升生命健康、生物醫藥、新材料等產業的發展水平和核心競爭力，今日，上海市第一批9幅產業用地“標準地”在上海市土地交易市場發佈出讓信息公告，這也標誌著上海產業用地資源配置和利用進入了更高更新的階段。
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產業用地效率評價全覆蓋
2018年底，為貫徹黨中央新發展理念和高質量發展要求，落實“上海2035”總體規劃，堅持“畝產論英雄”、“效益論英雄”、“能耗論英雄”、“環境論英雄”的發展理念，打造高標準高質量的產業空間，上海出臺了《關於本市全面推進土地資源高質量利用的若干意見》、《關於本市推進產業用地高質量利用實施細則》等文件，全方位推進土地資源高質量利用。
產業用地高質量標準化出讓是推進土地資源高質量利用的重要措施之一，是在產業用地全生命週期管理制度基礎上，依據明確的產業發展定位和產業空間佈局，通過強化產業績效導向、提升土地資源配置效率、落實高標準的產業准入，實現產業用地“按標準”出讓。
上海市委副書記、市長應勇7月15日主持召開上海市政府常務會議，審議了上海市低效產業用地專項處置工作方案等。為保障產業高質量發展，促進產業用地高質量利用，進一步提升上海產業用地配置效率，上海市有關部門制訂了低效產業用地專項處置工作方案，目標是在全市實現工業用地資源利用效率評價全覆蓋，促進產業用地績效水平明顯提升。
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“標準地”上下限一目瞭然
“標準地”是指產業用地出讓時，在原產業用地出讓全生命週期管理的基礎上，根據產業空間佈局、產業地圖，進一步強化畝均稅收要求下限、畝均產值要求下限、單位產值能耗上限、環保要求等產業績效要求，以及開竣工、投達產、定期綜合評估、退出轉讓管理等全生命週期管理要求，落實高質量高標準的產業准入。這種按“標準”出讓的土地，在上海土地出讓中還是首次。
今日上午11時左右，第一批9幅“標準地”出讓信息正式發佈。記者看到，這些地塊分佈位於浦東、閔行、松江等區，共計199.2畝，擬引入的產業包括生命健康、生物醫藥、新材料等多種產業類型。
浦東新區上海國際醫學園區31-09地塊是首批“標準地”之一，佔地15.69畝，出讓公告明確要求，產業導向為“生命健康”，畝均稅收下限為250萬元/畝。
提升生命健康、生物醫藥、新材料等產業的發展水平和核心競爭力，今日，上海市第一批9幅產業用地“標準地”在上海市土地交易市場發佈出讓信息公告，這也標誌著上海產業用地資源配置和利用進入了更高更新的階段。
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產業用地效率評價全覆蓋
2018年底，為貫徹黨中央新發展理念和高質量發展要求，落實“上海2035”總體規劃，堅持“畝產論英雄”、“效益論英雄”、“能耗論英雄”、“環境論英雄”的發展理念，打造高標準高質量的產業空間，上海出臺了《關於本市全面推進土地資源高質量利用的若干意見》、《關於本市推進產業用地高質量利用實施細則》等文件，全方位推進土地資源高質量利用。
產業用地高質量標準化出讓是推進土地資源高質量利用的重要措施之一，是在產業用地全生命週期管理制度基礎上，依據明確的產業發展定位和產業空間佈局，通過強化產業績效導向、提升土地資源配置效率、落實高標準的產業准入，實現產業用地“按標準”出讓。
上海市委副書記、市長應勇7月15日主持召開上海市政府常務會議，審議了上海市低效產業用地專項處置工作方案等。為保障產業高質量發展，促進產業用地高質量利用，進一步提升上海產業用地配置效率，上海市有關部門制訂了低效產業用地專項處置工作方案，目標是在全市實現工業用地資源利用效率評價全覆蓋，促進產業用地績效水平明顯提升。
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“標準地”上下限一目瞭然
“標準地”是指產業用地出讓時，在原產業用地出讓全生命週期管理的基礎上，根據產業空間佈局、產業地圖，進一步強化畝均稅收要求下限、畝均產值要求下限、單位產值能耗上限、環保要求等產業績效要求，以及開竣工、投達產、定期綜合評估、退出轉讓管理等全生命週期管理要求，落實高質量高標準的產業准入。這種按“標準”出讓的土地，在上海土地出讓中還是首次。
今日上午11時左右，第一批9幅“標準地”出讓信息正式發佈。記者看到，這些地塊分佈位於浦東、閔行、松江等區，共計199.2畝，擬引入的產業包括生命健康、生物醫藥、新材料等多種產業類型。
浦東新區上海國際醫學園區31-09地塊是首批“標準地”之一，佔地15.69畝，出讓公告明確要求，產業導向為“生命健康”，畝均稅收下限為250萬元/畝。
首批9幅產業用地“標準地”出讓信息
莘莊工業區工-280號地塊，佔地21.81畝，產業導向為“電器機械和器材製造業”，畝均稅收和畝均產值的要求下限分別為130萬元/畝、1816萬元/畝，單位產值能耗上限為0.034噸標準煤/萬元。同時，該地塊對環保也作出明確要求：嚴格控制現有精細化工產業的規模，今後精細化工產業的發展重點是以研發為主，不在引進規模化精細化工產業項目。嚴格控制生物製藥行業的發展規模；嚴禁引入III級、IV級疫苗的生產和研發，實驗室動物標準化養殖及動物實驗服務等項目。
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產業用地常態化供應方式
“以前是用地企業到處尋找土地資源，上海推出‘標準地’出讓方式，給用地企業更多元的選擇。這一新舉措，有利於上海打造高質量的產業集聚區、產業發展新地標。”上海市規劃資源局資源利用處韋冬處長介紹，這些擬出讓地塊的績效准入要求均高於地塊所在區域的平均績效水平。產業用地高質量標準化出讓一方面為進一步強化了產業用地資源信息公開透明，營造了更優的營商環境，另一方面通過信息充分發布，能更好地引入高質量的符合產業導向的意向企業，有利於進一步提升單位土地的經濟承載容量、提高產業用地利用質量。
“標準地”出讓公告發布後，意向用地企業可憑企業生產經營情況、擬投入產業項目情況等材料相關提出申請，經確認後，即可進行地塊交易環節。
繼首批產業“標準地”信息公告後，上海市將按照產業用地規劃、產業發展佈局以及產業用地儲備情況，持續推出產業“標準地”，產業用地高質量標準化出讓將逐步成為產業用地常態化的供應方式。
金海岸工作室
作 者 | 楊玉紅
圖 片 | 上海土地市場官網
編 輯 | 陸佳慧