貴州:農墾農場“闖”出產業融合發展新天地

三農 農業 農村改革 農村 光明網 2017-07-01
貴州:農墾農場“闖”出產業融合發展新天地

暢遊萬畝茶海。

人民網貴陽6月27日電(王欽)在貴州省湄潭縣永興鎮內,萬畝茶海綠意盎然。登上茶海中的“觀海樓”遠眺,一片綠油油的茶園延伸至山邊,茶間小道循環交織,遊客穿梭其間,紛紛拿起手機,融入茶海拍照。拍完照片,來到“觀海樓”,泡上一壺茶,一邊喝茶一邊感嘆茶海的美。

貴州:農墾農場“闖”出產業融合發展新天地

佈政農場內良好的生態環境。王欽 攝

“萬畝茶海距今已有70多年的歷史,其前身是1939年創建的民國政府中央實驗茶場,歷經一系列的體制改革,如今已擺脫單一的發展模式,逐漸走上茶旅融合道路。”湄潭縣茶場場長刁習武說,2003年茶場開始由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變,農場的性質經歷10多年來的發展,現在發生了翻天覆地的變化。

湄潭茶場之變,關鍵在旅遊產業。茶場打造以茶海遊客接待中心、觀海樓、茶海風情一條街、山地自行車比賽場地等為一體的“中國茶海景區”,並以“茶”產業為主實現多種經營,實施柑橘、葡萄、桃等水果品種的引種選育更新,發展立體循環農業,同時對餐飲、娛樂、休閒服務等第三產業進行佈局,讓生態農業“接二連三”串起致富“金山銀山”。

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佈政農場內山清水秀。王欽 攝

根據農墾企業經營狀況,確定不同的改革發展方向,實行分類改革、多樣化發展,增加農墾農場發展“活力”,湄潭茶場的改革探索只是貴州農墾農場打開新天地的一個縮影。

“丹寨縣將金鐘農場一帶列入金鐘經濟開發區,農場大量的國有土地劃轉到開發區內,讓開發區和農場實現有效融合。”丹寨縣副縣長岑如剛告訴記者,丹寨縣專門出臺了改革發展方案,妥善處理金鐘經濟開發區與金鐘農場的土地和社會保障等問題,在保住農墾農場的地位的同時,確保農墾改革穩步有序推進。

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貴州湄潭茶場製茶工廠舊址。王欽 攝

作為貴州農墾系統中較大的農墾企業農場之一,金鐘農場自1956年建場以來,就以種養殖為主,發展茶葉、牧、工、副等多種經營,為農墾農場的多樣化發展奠定了基礎。1996年,金鐘農場成立並註冊“黔丹公司”,實行“公司+基地+農戶”產業運作,形成了集開發種植、收購、加工、銷售、研發為一體的產業化生產經營模式。

“目前農場正計劃組建黔丹農墾集團公司,依託‘黔丹’品牌優勢,開發農業生態旅遊業、禽類養殖業和稻田養魚等農業產業,適當拓展飲用水、建材、物流、房地產等產業,促進國有資產增值,帶動農墾企業改革發展。”金鐘農場場長王世國說。

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貴州省湄潭縣永興鎮內的萬畝茶海。王欽 攝

農墾農場建場時間久,沒人沒錢,沒被政策全覆蓋,職工過得窮,土地糾紛不斷……農墾農場是在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的,需要解決的問題還有很多,如何打開農墾農場新天地,尋找“突破口”實現多樣化發展,位於匯川區的佈政農場用“堅守”作答。

“希望通過改革理順體制機制,幫助農場走出困境,盤活資源資產,儘快完成土地確權為農場發展創造條件。”據佈政農場場長楊成舉介紹,急需土地確權和剝離社會職能,是每一個農場都面臨的重大問題。佈政農場的土地雖未確權,但該地地理生態優勢明顯,可以打造山地、高效、特色農業園區,讓瓜果處處飄香,“原生態”綠色農產品走向國內各大市場。

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金鐘農場內的加工設備。王欽 攝

農墾農場打開新天地,還需政策作支撐。2016年,貴州出臺的《關於進一步推進農墾改革發展的實施意見》指出,要保持農墾國有經濟屬性,以農業生產經營為主,走適度規模化、產業化發展道路,推動一二三次產業融合發展,不斷提高農墾經濟效益,到2020年建立健全適應市場經濟要求、充滿活力、富有效率的管理體制和經營機制,培育壯大一批具有市場競爭力的農墾企業。

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