“一定要把那個鋼鉤安裝好，再加一組鋼筋固定結實，質量可不能馬虎！”5月15日，在黃陵縣遊客服務中心施工現場，施工人員小李正指揮工人師傅進行基坑施工作業。眼下正是工程施工黃金時期，在黃陵縣各建設工地上車輛如梭、塔吊高聳、機器轟鳴、焊花飛濺，建設者們正奮戰在重點工程一線，處處一派繁忙景象。
項目建設勢頭強勁只是黃陵縣經濟社會邁步大發展，實現首季開門紅的一個縮影。今年一季度，黃陵縣生產總值增長12.1%，一般預算收入增長102.8%，固定資產投資增長62.7%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長13.5%和15.5%，實現了首季開門紅，在全市綜合排名第三。其中地方財政收入、規上工業增加值全市排名第一，生產總值、農村居民人均可支配收入、扶貧開發等指標排名進入全市前三名，在全省對各地各部門單位追趕超越2017年第一季度進行了考核排序78個縣中位列第六，追趕超越邁出堅實步伐。
如何創新思維、乘勢攀高，提升經濟可持續發展能力？“必須堅持以黃帝陵國家文化公園建設為抓手，助推全域旅遊快速發展。”黃陵縣新一屆領導班子達成共識。
方向既以明確，步伐必須加快。黃陵縣聘請國際國內頂級團隊，對黃帝陵國家文化公園進行策劃設計。與陝文投、延旅集團等企業合作，啟動實施了總投資25億元的旅遊項目及34億元的路網項目，今年啟動總投資42億元的文化旅遊服務片區項目，力爭用兩到三年時間完成建設任務。堅持“景區、園區、城區”一體推進，實施四個片區及沮河沿線24億元的棚戶區改造、古城改造項目，努力打造特色魅力古城。同時，以活動為引領，堅持“一月一活動”，今年先後成功舉辦“黃陵謁祖?祈福中華—2017全球華人新年祈福大典”、“字說中國?節傳文脈—文創黃陵”、丁酉年清明公祭軒轅黃帝等活動。一季度全縣接待遊客110萬人次，實現旅遊綜合收入3.3億元，分別增長29%和13%，做到了主題活動常態化，有力帶動了全域旅遊發展。
富民強縣，工業是“第一推動力”。黃陵縣以煤電基地建設為抓手，加快工業經濟轉型升級。以黃陵煤化工循環經濟園和科技產業園“兩大園區”為核心，堅持煤化一體、煤電聯營，園區規模擴張到1萬畝以上，現已入駐企業69家，總產值突破120億元。目前正爭取黃陵電源點及外送通道落地建設，力爭“十三五”末全縣火力發電裝機容量達到600萬千瓦以上。同時，進一步加大招商引資力度，深化“放、管、服”改革，提升改造焦化項目，確保煤矸石電廠、生態水泥等項目達產達效。第一季度，在去產能的情況下，全縣除原煤生產690.03萬噸、下降3.29%，原油生產1.85萬噸、下降37.6%，焦炭生產19.22萬噸、下降58.97%外，其餘化產品、水泥、玻璃微珠、發電量等主要工業品均有增長，完成工業總產值41.97億元，增長85.02%。
“授人以魚不如授人以漁”，“扶‘智’提高貧困群眾的能力，增強自我造血功能，是精準脫貧治本之策。黃陵縣以脫貧攻堅為抓手，促進農業增效、農民增收。緊盯“精準識別、精準脫貧”目標，圍繞扶貧對象、扶貧政策、幫扶措施、資金使用等方面，查擺問題，紮實整改，全力推進精準脫貧步伐。為推進責任落實，列出了鎮辦部門及村組幹部的責任清單，建立了三級書記信息平臺和動態管理機制及責任追究辦法。全面推行“產業託管”“龍頭企業+合作社+貧困戶”等產業扶貧模式，使所有有勞動能力的貧困戶建立起長效增收產業。一季度，新栽蘋果5000畝、翡翠梨2000畝，改造老園5000畝，落實中蜂養殖任務5000箱，確定四季花田示範點10個，完成土地流轉400畝。農業總產值完成550萬元，增長27%：林業總產值完成281萬元，增長3.2%；畜牧業總產值完成3949萬元，增長1.1%。農林牧漁及其服務業實現總產值5816萬元，同比增長3.9%。同時，大力推進店頭、隆坊、田莊3個重點鎮和8個新型農村示範社區、6個美麗鄉村示範點建設，啟動實施了百公里綠廊花帶景觀工程、黃店快速幹線兩側涉及村莊和美麗宜居鄉村民居改造工程。啟動實施扶貧九大工程，抓好“一鄉一業、一村一品”產業支撐精準扶貧工作，扶持貧困戶發展林果栽植、畜禽水產、香草花卉、中蜂養殖等產業，啟動建設南河峁20兆瓦集中式光伏扶貧電站，有力推動了農業農村健康快速發展。