永州有望升級為縣級市的祁陽,是否是你的家鄉?

永州有望升級為縣級市的祁陽,是否是你的家鄉?

湖南省有13個地級市,一個自治州,只有永州及張家界市沒有縣級市的,然而張家界只有兩區兩縣,(永定區、武陵源區、慈利縣、桑植縣)。而永州有冷水灘區、芝山區、祁陽縣、藍山縣、寧遠縣、新田縣、東安縣、江永縣、道縣、雙牌縣、江華瑤族自治縣(兩區九縣)目前為止,永州沒有一個縣級市。

永州有望升級為縣級市的祁陽,是否是你的家鄉?

作為湖南面積第二大的永州市地圖,轄9個縣卻沒有縣級市,確實有點寒酸。

目前為止永州撤縣建市呼聲最高的三個縣為:祁陽、寧遠、道縣。

根據2018年最新GDP統計,永州排名依次為:

祁陽縣、冷水灘區、零陵區、道縣、東安縣、寧遠縣、江華縣、藍山縣、新田縣、江永縣、雙牌縣,就經濟實力來看祁陽升級為市的可能最高。

永州有望升級為縣級市的祁陽,是否是你的家鄉?

多年來,祁陽以“撤縣設市”為目標,大力推進新型城鎮化,全力加快經濟社會發展步伐,取得明顯成效。當前,正值國家大力推進新型城鎮化建設的良好機遇期,撤縣設市新標準已經制定。

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一、祁陽撤縣設市的必要性與緊迫性

祁陽撤縣設市符合上級精神,符合發展需要,對推動祁陽和永州的經濟社會發展意義深遠。

一是祁陽設市是完善城鎮體系的現實選擇。目前永州、郴州、衡陽湘南三市中,唯獨永州沒有設立縣級市。祁陽撤縣設市,有利於將祁陽建設成為永州的衛星城,並加快永州冷零祁城鎮帶發展,推進湘南承接產業轉移示範區建設,推動永州成為全省開放崛起的重要支點,使全省城鎮化體系更加完善合理。

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二是祁陽設市是形成改革合力的客觀要求。祁陽繼2015年被確定為湖南省新型城鎮化試點縣之後,去年又被列為國家新型城鎮化綜合試點縣,也是我省第三批唯一的縣級試點地區。優先支持祁陽開展撤縣設市申報工作,有利於形成改革合力,為全國、全省新型城鎮化健康發展、加快發展提供更多可複製、可推廣的經驗。

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三是祁陽設市是加快區域發展的迫切需要。當前,祁陽正處於工業化中期、城鎮化加速階段以及從傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段,面臨著發展與轉型的雙重任務。撤縣設市後,必將釋放更大的體制機制活力,有利於破解諸如土地、資金、人才等要素瓶頸,促進區域現代化和新型城鎮化協同發展,發揮引領輻射功能,對加快祁陽乃至周邊縣區發展,具有重大現實意義和長遠戰略意義。

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四是申報祁陽撤縣設市迫在眉睫。目前,全國有近200個縣提出“撤縣設市”,我省也達到了7個(《湖南省推進新型城鎮化實施綱要(2014-2020)》明確提出的6縣外,後補了祁東縣)。去年4月,長沙市寧鄉縣作為全國第一批、湖南第一個縣撤縣設市成功。目前,作為湘西南的永州尚無1個縣級市,祁陽是老一輩無產階級革命家、黨和國家卓越領導人陶鑄同志的家鄉,國家認定的革命老區,特別是2018年是陶鑄同志誕辰110週年,撤縣設市更有特殊意義,市更有利於優化全省城市結構佈局。

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二、祁陽撤縣設市的基礎與條件已經具備

在省委、省政府大力支持下,祁陽縣委、縣政府積極呼應中央和省市加快推進新型城鎮化的重大決策,積極為“撤縣設市”奠基鋪路,設市條件已經成熟。

第一,群眾基礎深厚。祁陽1994年提出撤縣設市,至今20餘年,撤縣設市擁有深厚的群眾基礎和思想基礎。中央“撤縣設市”工作“開閘”,省裡明確支持祁陽撤縣設市,市裡喜獲通過,在全縣上下反響強烈。在全縣隨機性的民意調查中,100%的幹部群眾贊同撤縣設市,願望特別強烈。2013年以來,縣人大代表、政協委員連年聯名提議,要求縣委、縣政府積極向上級彙報爭取撤縣設市;縣內的省、市人大代表也多次向省、市人大提出建議,強烈要求支持祁陽撤縣設市。

第二,設市條件成熟。多年來,祁陽廣大幹群發奮圖強,全縣經濟社會長足進步;對照國家撤縣設市標準,祁陽已具備了撤縣設市的堅實條件。為此,縣委、縣政府順應時勢,多次研究部署撤縣設市工作,成立專抓班子、設立辦公室,按照撤縣設市要求,逐項查漏補缺、完善整改提高,嚴格按程序申報;目前,全縣鄉鎮(街道)、縣、市三級的撤縣設市程序已經順利完成,相關資料已齊備。陶鑄同志的女兒陶斯亮大姐及民政部有關領導認為,祁陽已完全符合撤縣設市行政區劃調整的各項指標要求,均表示給予支持。

第三,多重優勢兼備。與全省同類縣相比,祁陽建縣1700餘年,歷史悠久,人文厚重,擁有多張國家級歷史文化名片,區位優越,交通便利,歷來是湘西南重鎮,地處“一帶一部”重要節點,是國家智慧城市試點縣、國家農業綜合開發現代農業園區試點項目區以及湖南省可持續發展試驗區創建縣、新型城鎮化試點縣、“飛地經濟”試點縣、首批特色縣域經濟重點縣,政策扶植力度大,產業競爭實力強,發展空間廣闊。

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