青島以“雙招雙引”推進高水平對外開放

招商引資、招才引智(雙招雙引),是對外開放的核心內容,也是推動高質量發展、實現新舊動能轉換最重要的支撐。當前,青島把“雙招雙引”作為經濟工作的第一戰場,放大座標,開闊視野,提出“學深圳、趕深圳”,推進高水平開放、高質量發展。

在青島看來,改革開放40年來,深圳敢闖敢試、敢為人先,創造了很多全國領先的經驗。當前,青島鮮明提出“學深圳、趕深圳”,全面學習深圳高質量發展、深化改革、創新驅動、營商環境等方面的做法經驗。

得益於堅持把創新作為城市發展的主導戰略,深圳創造了世界發展史上的奇蹟。學深圳趕深圳,首先要進行制度創新。青島市在推進制度創新上下功夫,為深入開展“雙招雙引”奠定製度基礎。

據介紹,青島市商務局正在制定的深入開展“雙招雙引”攻勢行動方案,提出了諸多制度創新:建立社會化專業招商模式,及時兌現獎勵;改革市級招商促進機制,採取“市國際投資合作促進局+市投資促進有限公司”互為補充的運行模式;深化開發區體制機制創新,建立“管委會+公司”模式。這些制度供給,圍繞重點產業鏈和人才支撐體系,落實6大保障措施,打贏外資穩增長調結構、國有企業招商、民營經濟招商、開放平臺轉型升級、區市產業集群招商、營商環境和人才發展環境優化6場攻堅戰。以市場化法治化為導向,梳理以往的制度供給,優化政策措施,不符合市場規律的就勇敢地自我革命,符合市場規律的就簡化程序,最大限度地降低制度成本,建立起完備的“雙招雙引”制度體系。

目前,圍繞山東省“十強”產業和青島“956”產業體系,青島市已初步制定了集成電路、顯示器件、大數據、人工智能、軌道交通裝備等14條產業鏈招商計劃,結合落實深圳推介會成果,跟蹤聯繫,力求突破。

日前,“青島市招商引資、招才引智推介會”在深圳福田成功舉行,超過600名政企代表、專家學者等出席會議。從傳統單純的招商引資到“雙招雙引”,青島攜手深圳共謀新合作、共促新發展的模式獲得了廣泛關注。

推介會上,青島各區市、經濟功能區與當地企業現場簽署3個戰略合作備忘錄和24個產業合作項目,總投資額971億元,涉及高新技術、新一代信息技術、人工智能、總部經濟、科技孵化、新能源新材料、通用航空、醫養健康、金融創投、證券交易、高端服務等現代產業領域。

據悉,青島將與深圳的企業家共同建設“深圳企業家青島高新產業園”。該產業園採取“管委會+公司”的模式,帶動產業集群化發展。此外,青島還在探索建立對重點發展的產業行業成立行業協會,邀請協會參加有關經濟工作會議,實現企業家的聲音能夠直達青島決策層,而“深圳企業家青島高新產業園”也可以成立專門的行業協會。

此外,青島市創新運行機制,利用平臺思維,打造“雙招雙引”高層決策平臺、聯合審批平臺、金融服務平臺、法律服務平臺、生活服務平臺。公佈統一的招商電話,中、英、日、韓四種語言,提供從企業註冊到法律保障、金融支持、生活服務等一條龍管家式服務。持續優化營商環境,深入推進企業、市場、產業、園區、城市國際化建設。 (馬剛)

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