山東省人民政府
關於平邑縣縣城總體規劃
(2018-2035年)的批覆
魯政字〔2019〕72號
臨沂市人民政府:
你市《關於報請審批平邑縣縣城總體規劃(2018-2035年)的請示》(臨政報〔2019〕17號)收悉。現批覆如下:
一、原則同意《平邑縣縣城總體規劃(2018-2035年)》(以下簡稱《總體規劃》)。《總體規劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持以人民為中心的發展思想,統籌做好平邑縣城鄉規劃、建設和管理等各項工作。
二、重視城鄉區域統籌發展,完善基礎設施體系。科學劃定生態、農業、城鎮三類空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。在《總體規劃》確定的規劃區範圍內,實行城鄉統一的規劃管理。優化村鎮體系佈局,大力實施鄉村振興戰略,統籌安排城鄉基礎設施、公共服務設施建設,推進城鄉基本公共服務均等化。完善交通設施建設,加強城市內外交通銜接,構建快速便捷的綜合交通體系,推動區域重大基礎設施互聯互通。
三、合理控制城市規模,優化城市空間佈局。到2035年,中心城區常住人口53萬,城市建設用地控制在60平方公里以內,近期建設要與土地利用總體規劃確定的建設用地規模做好銜接。禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要嚴守城鎮開發邊界,加大存量用地挖潛力度,完善中心城區佈局,促進城市緊湊發展,形成規模適度、空間有序、用地節約集約的城鄉空間格局。
四、建設資源節約型和環境友好型城市。要堅持以水定城、以水定人,實行最嚴格的水資源管理制度。要堅持節約資源和保護環境的基本國策,科學劃定城市綠線、藍線保護範圍。加強城市環境綜合治理,提高汙水處理率和垃圾無害化處理率,限期達到《總體規劃》確定的各類環境保護目標。不斷完善城市管理和服務,提升城區功能品質,改善城鄉生態環境,努力建設宜居宜業的美麗家園。
五、重視文化傳承和特色風貌塑造。要統籌協調發展與保護的關係,深入挖掘歷史文化資源,注重歷史文化遺蹟和特色村落的保護,加強非物質文化遺產的保護和傳承,凸顯紅色文化優勢,弘揚紅色精神。加強對長山生態保護區、蒙山、唐家村水庫、昌裡水庫等特殊生態功能區的保護,構建生態安全屏障。做好總體城市設計,對浚河、興水河兩岸等重點地段建築高度、體量和樣式做好控制和引導,塑造自然、傳統和現代有機交融的沂蒙山區城市特色風貌。
六、加強規劃組織實施。《總體規劃》是平邑縣城市發展、建設和管理的基本依據。要以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容,明確近期建設的時序、發展方向和空間佈局,加快編制詳細規劃和有關專項規劃,完善空間規劃體系。你市和省自然資源廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
山東省人民政府
2019年4月24日
(此件公開發布)
抄送:省自然資源廳。
山東省人民政府辦公廳2019年4月25日印發
來源:山東省人民政府網站