集團化辦學:教育優質公平新趨向

農業 農村 農民 教育 中國網 2017-04-19

“通過採取對口幫扶、捆綁發展、委託管理、多校推一等措施,近年來,我們不斷完善辦學模式、拓展辦學領域、健全保障機制,推進優質校集團化辦學,有效滿足了群眾對優質教育的需求。”近日,湖南省長沙市教育局局長盧鴻鳴在接受中國教育報記者採訪時介紹,近5年,長沙新增品牌學校200多所,全市城區義務教育學段優質教育學校覆蓋率達到75%。

目前,我國很多地區都已開展集團化辦學,採取優質學校“捆綁”薄弱校等辦學模式,發揮優質學校的輻射帶動作用。如今,實施優質校集團化辦學,已成為擴大優質教育資源、促進區域基礎教育均衡發展的一項重要舉措。

長沙麓山國際實驗學校的發展就是一例。2001年,長沙市的長郡中學與麓山國際實驗學校組建了湖南第一個基礎教育集團——長郡教育集團。16年來,麓山國際實驗學校藉助與長郡中學合作辦學優勢,擺脫了當初發展中遇到的困境,逐漸成為一所辦學特色鮮明的優質校。

在盧鴻鳴看來,集團化合作辦學是現階段基礎教育的重要變革,是對“人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給,特別是優質教育供給不足的矛盾”所作出的積極迴應,對推進城鄉基礎教育均衡發展,滿足人民群眾對更多優質教育的要求有著重要意義。

盧鴻鳴說,近年來,長沙學前教育嘗試走連鎖式經營、品牌化帶動的辦園模式,不斷擴充優質學前教育資源;鼓勵優質高中對口幫扶薄弱高中,創新辦學體制和管理方式,深度開展教學合作;打破農村學校之間的封閉狀態,實現現有教育資源的優化配置和學校之間文化的滲透和融合;各縣(區、市)政府採用購買服務的方式,將薄弱學校或邊遠學校委託優質學校進行管理。

在距離長沙1200公里的成都,集團化辦學同樣成為該市擴充優質教育資源的一種有效方式。

在教育部、四川省和成都市共建統籌城鄉教育綜合改革試驗區大背景下,從2009年起,成都啟動實施名校集團發展戰略,開展名校集團化辦學,以“名校+弱校”“名校+新校”“學術機構+學校”等形式,在全市串起多條優質“教育鏈”。

這種探索行政管理機制變革、促進區域教育優質均衡的舉措,已成為優質學校集團發展的有效模式。

據悉,目前成都已組建了涵蓋學前教育、義務教育、高中階段教育的名校集團115個,成員學校191所,覆蓋學生(幼兒)46萬名,集團內部實現幹部派駐201人、交流276人、教師交流900人,極大促進了名校進新區、進園區、進山區,提升新建學校、農村學校、薄弱學校的發展水平。

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