“微權管理”讓興隆農村“芝麻官”敢作想為

新華社石家莊4月29日電（龔豔紅、鄭曙光）“調解糾紛4起，出資2萬元清運村垃圾，組織義務工修路基3800米，向鄉親提供資金幫助60多萬元……”在2016年末田杖子村年終村民代表大會上，二組組長楊寶軍一一細數從2015年底當上村民小組長後做的實事。最終，在11個小組年終小組長考核中，楊寶軍獲得第一名。

20年前，楊寶軍靠賣豬肉起家，是河北省興隆縣遠近有名的萬元戶。鄉親們有個急事，總是找他拆借點錢，他也樂意幫忙，在鄉親們心中威信很高。2015年底，楊寶軍當選田杖子村二組小組長。當上組長後的楊寶軍，為了修通組裡上山的農田作業路，帶頭砍平了自家沿線1裡地長、2.5米寬的山地，零補償；外出找朋友要石頭；帶頭出義務工30多天。

有人說這個昔日的“萬元戶”是個“敗家子”。

“那不是敗家子，是啥？修路時連著1個多月沒出去賣肉，平時經常因為組裡的事耽誤賣肉，一天就少掙好多錢。”楊寶軍媳婦笑著說。

小小“芝麻官”為啥那麼拼？楊寶軍道出了其中的“祕密”：“微權下放，讓小組長也成為為民辦事的官兒。考核評議，讓我們比著幹，幹好了在鄉親們面前有面子。最眼前的，路修通了，鄉親們直接把車開到樹根下。我心甘情願當一個‘敗家子’！”

2015年，興隆縣在田杖子村試點推行“農村微權管理”機制，其中對村小組長的權力有了明確的說法，對村民糾紛調解、民政事務辦理、工程質量監督等方面權力進行分散下放，讓小組長“有位能為”。2016年，又出臺了《田杖子村村民組長、代表工作目標考核辦法》，對年終考評前三檔予以表彰，對2年考核末檔的組長，直接建議本組居民罷免其資格，讓小組長“有位想為”。同時，加強培訓，積極引導，提高思想認識，讓他們把責任扛在肩上，讓小組長“有位敢為”。