為改善北辰區空氣環境質量，今年北辰區繼續在未實施清潔能源替代的地區開展散煤清潔化治理工作。
按照“政府引導、規範市場、嚴格監管、協調聯動”的原則，以推廣無煙型煤、強化源頭治理為重點，同時推廣清潔能源替代散煤，完成市下達北辰區2017年五大散煤治理領域全口徑的考核任務指標，實現“城市地區清潔能源全替代、農村地區無煙型煤全覆蓋”。
治理範圍
覆蓋北辰區全部行政區域範圍，分為五大重點領域：
一是農村生活散煤，即農村地區居民家中採暖、炊事用煤；
二是農業生產散煤，即農村地區農作物大棚及養殖用煤；
三是城市家用散煤，即城市地區居民家中採暖、炊事用煤；
四是商業活動散煤，即以商業贏利為目的的餐飲、洗浴等用煤；
五是企事業單位散煤，即機關、學校、醫院等企事業單位的取暖和食堂用煤。
治理目標
城市地區（現狀外環線以內區域）
城市家用散煤，除列入2017年拆遷改造區域的居民家中用煤可由潔淨煤替代外，其他全部由電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代，實現“無煤化”；商業活動散煤、企事業單位散煤，全部由清潔能源替代。
農村地區（現狀外環線以外區域）
商業活動散煤、企事業單位散煤由無煙型煤等潔淨煤替代，有條件的地區鼓勵使用電、氣等清潔能源替代；對未納入今年清潔能源替代範圍的農村生活散煤，推廣先進民用爐具替代，做到合法農村住宅“一宅一爐”。
繼續深入開展散煤清潔化治理，重點做好劉安莊、東馬道、萬達片區、宜興埠七街、十街片區居民、商戶、企事業單位散煤清潔化替代，實現無煙型煤全覆蓋；農業生產散煤治理積極試點清潔能源替代。
重點任務
1.開展全覆蓋摸底調查完善檔案臺賬。
摸底排查全區現存仍使用散煤取暖的用戶數量，完善更新農戶檔案、鎮村臺賬和區級彙總表。根據摸底調查情況，確定清潔取暖任務量；對今年不進行清潔取暖改造的居民，制定無煙型煤替代目標任務。
2.完善無煙型煤配送網絡建設
區別對待大批量集中配送、居民零散購煤兩種配送方式，大批量集中配送由中標企業直接配送入戶；居民零散購煤，主要依託村委會組織居民繳款並協調中標企業達到一定規模後配送，或中標企業在村委會認定的服務網點設立專櫃並公佈企業熱線電話，由居民自行購買。有關部門對中標企業配送無煙型煤的車輛核發《道路運輸證》及通行證。
3.做好清潔能源替代工作
通過集中供熱、鍋爐房改燃併網、煤改電、煤改氣、煤改其他清潔能源等方式，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，實施清潔能源替代工程，其中，城市地區除列入2017年拆遷改造區域的居民外全部實現清潔取暖，在部分農村地區實施煤改電、煤改氣等清潔能源替代。替代的散煤量，一併納入散煤治理任務完成量。
4.保障清潔能源供應
對於煤改電的地區，完成配套電網的改造和建設；對於煤改氣的地區，距主管網3公里及以內的，有條件的可通過敷設燃氣管道解決並建設配套設施，距主管網3公里以外的，通過規劃建設LNG（液化天然氣）或CNG（壓縮天然氣）供氣設施滿足用氣需求。
5.繼續治理商業餐飲、機關企事業單位散煤
將新增企業或單位作為重點，繼續查漏補缺，發現一例、治理一例。推進城市地區商業活動、企事業單位食堂原有燃煤設施淘汰工作，更換電、氣等清潔能源爐具、灶具，鼓勵有條件的農村地區商業活動、企事業單位使用清潔能源，不具備更換條件的應使用無煙型煤替代。
6.落實財政補貼政策
出臺我區相應補貼及配套政策，增強清潔能源和無煙型煤的市場競爭力。補貼辦法由各牽頭部門會同區財政局研究制定，納入各類散煤清潔化治理專項實施方案，並報經區政府批准後執行。
7.形成合力強化執法監管
源頭治理、聯防聯控，圍堵打擊不符合我市煤質標準煤炭，由區市場監管局牽頭制定打擊不符合我市煤質標準煤炭的總體方案，區商務委、環保局、綜合執法局按照各自職能分別制定專項治理方案。
一是抓堆場和散煤經營戶。區商務委負責經營性煤炭堆場管理，根據我市經營性煤炭堆場和民用煤配送網點的佈局和總量控制計劃，對煤炭經營企業臺賬建立情況實施監督管理，明確標識工業煤和民用煤，出具煤質檢驗合格證明，掌握煤源和去向。
二是抓煤質。區市場監管局繼續加大對堆場內民用散煤及中標企業無煙型煤的抽檢頻次；監督中標企業按照我市民用煤質量標準生產，堆場內煤炭經營戶銷售符合我市煤炭質量標準的煤炭，確保煤質合格。堅決取締無照經營的銷售網點。
三是抓流動。區綜合執法局協同配合各鎮街對佔用道路、公共場所經營煤炭或未在指定地點經營煤炭及其製品的行為進行治理，並打擊走街串巷、流動違法售煤的商販。
四是抓末端。區環保局牽頭，定期對用煤單位爐前煤汙染物含量、汙染物的處理設施、汙染物排放情況開展檢查，對儲煤場地的揚塵進行檢查，發現違法行為及時依法予以處理。各鎮、街政府落實屬地責任，對轄區內居民家中用煤進行定期檢查，如發現其他煤種必須使用無煙型煤全部置換，由此產生的相關費用由鎮街自行承擔，確保居民爐前煤合格。全區逐級落實主體責任，制定相應落實措施，接受市級相關部門的業務指導和監督，確保全覆蓋、無死角，淨化農村散煤市場。加強資金監管，確保資金使用合法合規。
時間安排
目前，區散煤分指揮部各小組及各鎮、街散煤領導小組已經制定科學、可行的具體實施方案，出臺財政補貼等相關配套政策措施，並報送區散煤分指揮部綜合組彙總；各委局、鎮街按照責任分工，向區人民政府遞交目標任務責任書。
2017年6月～10月底
強化執法監管，打擊不符合我市標準的煤炭；完成清潔取暖設備招標和施工；完善無煙型煤生產配送體系；推動落實各項散煤清潔化治理工作平穩、有序進行；全年持續進行商業活動、企事業單位散煤清潔化治理，做好查漏補缺，發現一例、治理一例；2017年10月基本完成無煙型煤替代和清潔能源替代改造任務。
2017年11月～12月
區散煤分指揮部各小組、各鎮街散煤領導小組完成自查驗收工作。
2018年第一季度
區散煤分指揮部各小組及各鎮街散煤領導小組將自查總結情況報送綜合組，由區散煤分指揮部進行考核，並接受市環保局、市發改委考核。
為了讓老百姓的生活越來越節能環保
北辰區採取了多項措施，
希望大北辰，
藍天越來越多！
