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7月6日、7日兩天，是南寧市小學2019年秋季新生入學統一申請預報名的時間，家長們早早地為孩子們準備好了入學申請材料。但是家住江南區新屋村以及富德村的多位家長卻學校告知，他們的材料不齊全，孩子無法上學。到底是怎麼一回事？《交廣有話說》記者進行了採訪。
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7月6日、7日兩天，是南寧市小學2019年秋季新生入學統一申請預報名的時間，家長們早早地為孩子們準備好了入學申請材料。但是家住江南區新屋村以及富德村的多位家長卻學校告知，他們的材料不齊全，孩子無法上學。到底是怎麼一回事？《交廣有話說》記者進行了採訪。
（網絡圖）
徐先生在南寧務工，在南寧市江南區新屋村租了房子，孩子今年到了入學年齡，按照公佈的地段劃分，他的孩子應該報名就讀新屋小學，但是學校卻拒絕接受徐先生的材料。學校要求提供“合法住所證明”，如果像徐先生這樣是租房，除了租房合同，則需提供房東的土地使用證、準建證等證明的其中一項，徐先生無法提供，學校不收材料。學校表示這是今年教育局的新要求。
記者於是諮詢了南寧市教育局，南寧市教育局基教科表示，市局只負責初中和高中的招生工作，小學招生工作全部下放給了城區教育局，所以關於這個問題以江南區教育局所答覆的為準。
記者查閱了“南寧市教育局關於做好2019年南寧市城區小學招生工作的通知”，今年的小學報名政策裡面，規定了進城務工人員隨遷子女入學需要提供合法住所材料。那麼合法住所材料具體是什麼東西呢？包含了什麼內容呢？記者聯繫了江南區教育局招生辦。
江南區教育局招生辦
如果你是租房，除了提供租房合同，還需要提供房東這個房產的有效證件，包括房東的房屋所有權證、不動產權證書、國有土地使用證、建設工程規劃許可證、準建證等其中一項的複印件。
徐先生說，他已經在新屋村住了好幾年了，往年只需要提供居住證和租房合同，且兩者地址一致就可以了，為什麼今年就突然設置了這個門檻呢？而且他的房東也明確表示確實沒有土地使用證和準建證。
房東 凌女士
地是公共用地，是村裡面的集體用地。我們是承包村裡面的用地來起建的，那等於就是民房，它不是宅基地，所以這個證實辦不下來的。他現在需要一個準建證，我們這裡是不符合國家（規定）去辦理這個準建證的。
房東既然提到了地是村裡面的，那麼村委是否可以提供相關土地使用證明呢？
村委 工作人員
沒辦法，租在哪個房東家就問哪個房東要（那個證）。沒有學校就不收材料，今年就是這樣。我們這裡只辦理居住證和開局證明。在我們村這個情況還是挺多的，這幾天有100多個人來問這個證了。
關於這個土地使用證或者準建證到底有沒有，為什麼房東和村委都沒有辦法提供。記者聯繫了南寧市自然資源局。一位相關業務科室的工作人員表示，城中村的土地性質比較複雜，年代比較久遠，土地政策一直在變，無法提供上述證明的原因很多。
南寧市自然資源局 工作人員
嚴格來說現在是沒有準建證的。現在辦理不動產登記需要有合法的建設工程規劃許可證、施工許可證、土地證這幾樣齊全。但是以前80、90年代是不可能按照這個要求的，不同時期政策法規是不一樣的。村集體建設用地，規建安置，問題相當複雜。
一直要求村民去辦理不動產登記，但可能因為一些費用問題，還有一些村民的房子加建超過了規定的層數，需要進行處罰才能辦理不動產登記，所以城中村的辦理不動產登記的情況並不很理想。
因為所租房子的合法手續不齊全，導致徐先生的孩子等多名進城務工人員隨遷子女無法入學。今年江南區教育局在“合法住所證明”方面提出了新要求、增加了新內容是出於什麼考慮？截止記者發稿，江南區教育局並未就此問題接受記者的採訪。
既然關係到孩子的入學問題和房屋問題，江南區教育局是否應該和自然資源部門、住建等部門進行座談溝通，怎麼才能更合理地證明建築和用地的合法性，而不是一刀切。
評論員 謝金甫
教育部門出臺的這個“合法住所證明”材料清單具有一定的合理性。按照國家的義務教育法，孩子要就近入學，這個“就近”如何確定？那必然就要查房產證。如果是租的合法的房子，那也應該有相應合法的文件。
關於自然資源局所說的這個歷史遺留問題，就應該加快工作效率去解決這些問題。如果實在沒有合法手續的，這樣的房子應該就是屬於違建，違建就是不合法的東西，違反了社會公平公正，相關部門應該予以取締。
徐先生告訴諸記者，為了讓孩子讀書，他已經另外租了一處房子。但是現在已經過了公辦小學的報名時間，孩子還是無法上學。
江南區教育局招生辦
建議他們一個就是回到戶籍所在地就近入學，第二個就是選擇到相對較近的有資質的民辦學校入學。
來源：《交廣有話說》
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