省裡發文！享省級審批權限！江西出臺50條舉措支持大南昌都市圈發展

享受省級審批權限

成立都市圈發展協調推進領導小組

引進1至2所世界知名大學

系統謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣

研究編制九江城市輕軌建設規劃

支持九江機場復航，推進撫州機場前期工作

…………

日前，我省出臺

50條舉措支持大南昌都市圈發展

大都市圈涉及的5個設區市

南昌、九江、撫州、宜春、上饒

收到一個超級“大禮包”

將迎來大發展

大南昌都市圈的由來

大家知道，一直以來，省委對南昌市的發展都極為重視。先後提出“打造南昌核心增長極”“推進昌九一體化、昌撫一體化”等要求。省委十四屆六次全會作出了構建“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”區域發展新格局的部署，以南昌為核心，以贛江新區為引擎，以九江、撫州為支撐，以一小時交通時空距離為半徑，打造融合一體的大南昌都市圈。

大南昌都市圈飽含著省委的矢志推進

打造融合一體發展的大南昌都市圈，是省委著眼發展全局作出的重大部署，是提升江西綜合競爭力的關鍵舉措，也是推動全省區域協調發展的必然要求。大南昌都市圈涉及南昌、九江、撫州、宜春、上饒等5個設區市發展，牽動著省委的關切。去年11月26日，劉奇書記主持省委常委會會議，專題研究大南昌都市圈建設。去年12月27日召開的省委十四屆七次全體（擴大）會議上，劉奇書記再次明確提出，要圍繞“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”區域發展戰略，做好統籌規劃，促進區域經濟向更高水平和更高質量邁進。其中，“大力推進大南昌都市圈建設”又被放到突出位置。

今年，繼大南昌都市圈寫入我省政府工作報告後，新的進展又來啦！我省印發《關於支持大南昌都市圈發展的若干政策措施》，50條措施涵蓋9個方面的內容，“乾貨”滿滿，趕緊來看下亮點有哪些？

50條措施乾貨滿滿 亮點多多

1

建立協調有力工作推進機制

高位推進。省委、省政府成立都市圈發展協調推進領導小組，統籌協調推進都市圈發展工作。南昌市和相關設區市建立黨政領導聯席會議制度，採取輪值制每年舉行工作會商會，推進重大項目和事項，協調解決重大問題。

賦予更大的自主發展權。除法律、法規和規章規定不能下放或委託的事項外，省級審批權限原則上均下放到都市圈設區市政府。鼓勵都市圈市縣先行先試，大膽探索，國家和省在土地、金融、財稅、投融資、生態文明、新型城鎮化、開放型經濟等領域部署的各項改革優先在都市圈試點。

2

構建高質量現代產業體系

培育壯大先進製造業集群。支持設立都市圈產業發展基金，聚焦支持航空製造、生物醫藥、電子信息、新能源汽車、新材料等優勢產業，打造南昌航空城、中國（南昌）中醫藥科創城、南昌光谷、九江星火有機硅和纖維素纖維產業基地等若干具有國際競爭力的先進製造業集群，培育一批創新型領軍型企業。

推動新經濟成為都市圈經濟增長的主體力量。省重點產業化升級工程引導資金對都市圈符合條件的項目優先支持，鼓勵各設區市共同發起設立戰略性新興產業發展基金，加快發展雲計算、大數據、人工智能、虛擬現實（VR）、分享經濟等新經濟。

3

完善互聯互通基礎設施體系

打通快速鐵路通道。加快推進昌景黃鐵路、昌吉贛客專、贛深客專、安九客專等鐵路建設，推進昌九客專、吉撫武溫鐵路前期工作，積極推進常嶽昌、昌福客專規劃研究工作，構建南昌“米”字型、九江“十”字型高鐵樞紐。高標準建設南昌東站、廬山站，適時爭取推動撫州東站升級改造。謀劃利用現有鐵路線路資源，完善市域鐵路網，積極穩妥開行南昌至豐城至樟樹等周邊市縣的城際列車。

提升機場航空樞紐功能。加快南昌昌北國際機場三期建設，加密國際國內航班航線，支持申報進境特定商品指定口岸。支持九江機場復航，推進撫州機場前期工作。

健全內部交通網絡。加快推動都市圈內部高速、普通國省道、快速道路的優化佈局和有序建設。支持南昌西二環高速公路、九江城市快速路等項目列入省級重點工程項目並加快啟動。提前啟動南昌至南豐、武寧至靖安至奉新至樟樹至興國、武寧至湖北通山高速公路項目建設，積極推進南昌至都昌高速公路前期工作。推動南昌市與條件成熟的周邊市縣先行開通公交線路。

推進城市軌道交通建設。加快南昌軌道交通線網規劃修編，系統謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣，積極申報新一輪建設規劃。近期支持南昌軌道交通1號線北延至南昌昌北國際機場、2號線東延至南昌高鐵東站，支持南昌軌道交通5號線建設。研究編制九江城市輕軌建設規劃，支持九江推進環廬山旅遊輕軌一期工程。

建設智慧都市圈。超前佈局下一代互聯網，支持南昌“國家5G規模組網建設及運用示範工程”試點城市建設，推動南昌智慧城市應用試點示範成果共享共用。

4

構建協同高效區域創新體系

支持共建高端創新平臺。支持都市圈企業技術中心、工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室等科研公共平臺建設。支持引進國際高水平研究機構在都市圈設立分支機構或建設合作研究機構。

支持引進培養科技創新人才。賦予都市圈設區市和贛江新區創新人才考錄、引進、培養、使用等方面的優惠政策，並可在我省人才引進有關優惠政策的基礎上加大傾斜力度。

5

形成更高水平全面開放新格局

積極參與“一帶一路”建設。以建設南昌“一帶一路”重要節點城市為重點，支持都市圈企業抱團開拓“一帶一路”市場，參與國際產能和裝備製造合作，打造一批樣板型境外園區，佈局建設一批“海外倉”。

加強區域合作交流。鼓勵贛江新區與北京中關村、深圳前海蛇口自貿片區全面戰略合作，建設贛京、贛粵合作的典範。依託泛珠區域合作的平臺和機制，主動承接粵港澳大灣區溢出效應，打造粵港澳大灣區輻射內地的重要支撐。

優化營商環境。在都市圈推廣並聯審批、容缺審批等新舉措。

6

提升合作共享公共服務水平

推動教育合作發展。鼓勵引進國內外優質教育資源，支持以合作舉辦的方式引進1至2所世界知名大學、或通過整體引進、辦分校的形式引進國內雙一流大學在南昌辦學。鼓勵省屬高校在都市圈有條件的市縣開展合作辦學。

構築優質旅遊休閒圈。依託名山名湖名樓和紅色綠色古色文化，聯合打造臨湖、臨江和高鐵旅遊走廊等精品旅遊線路，開發高鐵“一程多站”旅遊產品，打響鄱陽湖國際觀鳥節、南昌國際軍樂節、撫州湯顯祖國際戲劇節等活動品牌，建設國際生態旅遊目的地。

7

打造共治共建生態文明樣板

協同推進生態環境保護。統籌推進鄱陽湖水域、長江九江段和贛江流域、撫河流域的生態修復、資源保護與利用。

共同開展流域治理。加快撫河流域（撫州段）水環境綜合治理與可持續發展試點建設，支持修河中下游水環境綜合治理，擴大流域生態治理和修復面。鼓勵探索建立流域治理市場化、多元化生態保護補償機制。

8

加大要素資源支持力度

加強省級財政支持力度。加大對都市圈困難市縣的一般性財政轉移支付力度，在安排有關專項資金時，對都市圈相關市縣予以重點支持。

大力推進企業上市“映山紅行動”。加大對都市圈重點擬上市企業的支持力度，按照“一企一策”的方式，支持擬上市企業改建擴建，協調解決存在問題，加快企業境內外上市步伐。

（來源：江西時政頭條）