省會城市南昌都市圈：南昌與小夥伴們，跳出江西向先進城市取經

海潮青年：具備組建都市圈條件的城市，莫過於經濟總量1萬億以上的城市，除此之外，那些經濟總量尚小、人口體量充足、可以調配省內大部分資源的省會城市也可以謀劃都市圈，因此在萬億俱樂部城市都市圈系列之後，又推送了省會城市都市圈系列，聊聊部分省會城市是否組建了都市圈、是否需要組建都市圈，紙上談兵也好，意義不大也罷，所有的觀點都僅供參考，不必過度反應。

長江中游城市群由武漢城市圈、長株潭城市群和環鄱陽湖城市群組成，過去十年，武漢和長沙實現了快速崛起，而環鄱陽湖城市群這邊的南昌，在長江中游城市群中存在感漸漸減弱，設想中的“中三角”在江西這邊缺了一個角，歸根結底還是江西整體實力弱小，南昌沒能抓住城市發展機遇，失去了崛起的最佳時期，導致經濟實力孱弱。

2018年，南昌的經濟總量不足長沙的二分之一，約等於武漢的三分之一，還比安徽省會合肥少2500億，相當於南昌全年經濟總量的一半，南昌如此的窘境，已無法撐起較為龐大的環鄱陽湖城市群，有的省份已經有了強省會或強中心城市，有的省份已經實施強省會戰略，江西方面顯然慢半拍，現在才有建設強省會之心，只是時間未必等南昌變強，因為當前的城市競爭格局瞬息萬變，等南昌做強，其他已經崛起的城市不知會達到何等的水平，南昌的存在感被稀釋是無法避免的。

江西急了，南昌更急了，所以2018年江西方面提出了“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”區域發展戰略。今年，江西方面又發佈了《關於支持大南昌都市圈發展的若干政策措施》，出臺了9個方面的50條措施，正式開啟了南昌都市圈的規劃建設。

南昌都市圈

在區域發展方面，江西的主意的不少，昌九一體化、昌九工業走廊、蘇區振興、滬昆線和京九線、鄱陽湖生態經濟區、環鄱陽湖城市群、南昌大都市區……，取得的成效是有的，只是很少，發展成果惠及的範圍小，大部分的規劃操作性強，就以環鄱陽湖城市群來說，以江西目前的實力，或南昌目前的經濟實力，環鄱陽湖城市群是不現實的。

2012年，江西方面出臺的《關於進一步推進城鎮化發展的實施意見》，提出了“著力培育和發展以南昌為核心的南昌大都市區”；2015年，南昌大都市區完整的概念現身於《江西省城鎮化體系規劃（2012-2030）》；2016年，《南昌大都市區規劃（2015-2030）》對外公示，南昌大都市區的範圍是南昌市域、九江的永修縣、上饒的餘干縣、撫州市區，宜春的靖安縣、奉新縣、高安市、樟樹市和豐城市，這就是南昌都市圈的原型。

2018年，江西提出 “一圈引領、兩軸驅動、三區協同”區域發展戰略，“一圈”就是南昌都市圈，以1小時交通時空距離為半徑，聯動南昌周邊的區縣市。2019年，江西方面印發的《關於支持大南昌都市圈發展的若干政策措施》，出臺9個方面的50條措施；隨後，南昌都市圈有了“12345”的佈局。

1：一小時交通時空圈引領、圈內旅遊一票通、旅遊線路高鐵一程多站；2：昆滬和京九高鐵通道、合福、渝廈高鐵網；3：原蘇區振興發展區（贛州）、贛東北開放合作發展區（上饒、景德鎮、鷹潭）、贛西轉型升級發展區（宜春、萍鄉、新餘）；4：南昌綜合樞紐、九江水港、贛州內陸港、上饒高鐵樞紐；5：南昌、九江、上饒、撫州、宜春。

南昌與小夥伴們

根據南昌大都市區的規劃，再評估南昌目前的實力，南昌能組建起來的都市圈成員就只有其周邊的區市縣，南昌的小夥伴即為九江的永修縣、上饒的餘干縣、撫州的臨川區和東鄉區、宜春的靖安縣、奉新縣、高安市、樟樹市和豐城市，以南昌為核心，形成了“1+9”格局，總面積約2.3萬平方公里，這才是南昌最靠譜的區域發展規劃。

從昌九一體到環鄱陽湖城市群，從南昌大都市區到“12345”，不難看出江西的搖擺不定、規劃沒有變化快，正因為如此，江西及南昌在過去十年沒有明確的發展路徑、模式和定力，白白失去了良機，過去十年是多麼重要，已經無需複述。如果真心想讓省會變強，何必在南昌都市圈之後搞出“12345”呢，按這主意，南昌都市圈的範圍以及遠到贛州了，如此，南昌都市圈的建設入口、核心點在哪，輕重緩急如何？

如果中心城市實力不強，都市圈最需要的是集約、精簡，南昌都市圈“1+9”、2.3萬平方公里還不滿足，硬要扯出“12345”來，顯得多餘，這還是貪大、還是分心、還是搖擺。以南昌現有的可支配資源，以及都市圈成員之間的信任基礎，在南昌市域和9個區縣市書寫文章尚有難度，實在不該貪大求全想“兩軸”、“三區”、“12345”，2.3萬平方公里的“1+9”就足夠了，別貪大、別分心、別搖擺，心無旁騖去規劃建設，或許還有逆襲的機會。

南昌在某些產業上，即使沒有壓倒性的優勢，也佔有一定的份額，在城市的思維方式、商業模式、公共服務水平、營商環境中，要跳出江西向先進城市取經、學習，切記閉門造車，在房展方向上有重點，同時掛念長三角、珠三角利好，又捨不得中部的政策，哪一邊都不討好，無法與武漢、長沙組成三角，無法被納入長三角，更無法加入廣東陣營。

等哪一天江西不再搖擺，城市不再沾沾自喜、不再以自我為中心，商業模式與先進城市接軌，公共服務水平無法挑剔，營商環境方面不再出現“共青城囚徒”這樣的劣跡，王勃筆下的“物華天寶，人傑地靈”才可能重現，這時江西也就甦醒了，南昌也就走進快速上升通道了，南昌都市圈也就有戲了。