汽車南站一輛大巴駛出，寧波道路客運正處於轉型升級關鍵時期。記者劉波攝
如今，出門坐飛機，對寧波人來說早已是件尋常事。
除了寧波櫟社機場，寧波人還可以選擇到杭州或上海坐飛機，不過需要先坐高鐵或大巴到杭州或上海，再轉當地的地鐵或機場大巴，才能趕到候機樓。對於拎著大包小包的旅客來說，來回倒車不僅不方便，旅行舒適度也打了折扣。
為了解決這個問題，按照市委市政府“六爭攻堅三年攀高”行動要求，今年年中，市運管局醞釀了近一年的《加快推進寧波市道路客運行業轉型升級三年行動計劃(2018-2020)》正式出臺，管理部門從簡政放權、運遊融合、創新組織模式、導入科技應用等方面提出改革轉型措施，積極推進道路班線與省外浦東機場、省內蕭山機場及市內櫟社機場對接，豐富我市市民出行的空巴聯運網絡體系。經過近一年的努力，多個項目已順利落地，寧波道路客運行業深化改革和轉型大幕就此拉開。
全新
寧波“空巴聯運”網絡日趨完善
12月初，寧波汽車南站將開通一條全新的高速直達客運班線，目的地是杭州蕭山機場航站樓。這條機場快線開通後，從汽車南站出發，只要1個半小時左右就能直達蕭山機場，比如今乘坐高鐵再打車或在杭州換乘機場快線都快了不少。同樣，舟山、象山等地的旅客，也可以先乘大巴到汽車南站，不出站就能換乘這趟蕭山機場快線，十分便捷。
市運管局城際城鄉客運處有關負責人告訴記者，除了即將開通的市區至蕭山機場快線，到上海浦東機場的高速快線也會在年內開通運營，未來到浦東機場乘坐國際航班或轉機的市民，從家門口出發，只要約2個小時就能直達浦東機場航站樓。
此外，象山及紹興新昌城區至寧波櫟社機場、慈溪城區至浦東機場等多條班線也進入實質性推進階段。其中，即將投入使用的象山、新昌寧波機場候機樓，除了把旅客直接送到機場，還可以在當地出發時就享受到航班行李託運、值機打印登機牌等諸多服務，真正實現了車站與航站樓的無縫對接，寧波道路客運“空巴聯運”網絡日趨完善。
矛盾
當斷崖下滑的客座率遇上群眾出行的“小心願”
上世紀90年代，隨著全國高速公路網絡的不斷拓展延伸，應運而生的快捷靈活、服務周到的高速大巴也曾風光無限。但隨著高鐵的快速發展，進入2010年以來，道路客運班線實載率逐年下降，傳統客運企業進入發展停滯期。
市運管局自2012年以來，每年委託第三方機構，對寧波始發的縣際及以上客運班線進行上座率調查。數據顯示：最近幾年，我市的省際、市際及縣際班線每年上座率均有20%以上的明顯下滑，個別線路的最高下滑幅度超過60%；在許多方向，由於受到高鐵的衝擊，不少客運班線甚至直接停運。
但與此同時，群眾對道路客運也充滿了期待，比如：沒通高鐵的地方，能不能增加些運力？要去杭州、上海坐飛機是不是能更方便一點？大巴車能否直接把患者送到醫院門口？“群眾的這些‘小心願’，就是我們行業轉型的奮鬥目標。”客運處相關工作人員說。
民生服務無小事。一方面是群眾的翹首期待，另一方面也是道路客運企業走出困境的迫切需求。今年6月，餘姚開通了首條直達蕭山機場的班線，僅餘姚籍車輛日均客流量就超過80人，年效益增加10萬元，不但給企業增加了收入，更重要的是契合了市場需求，給當地群眾出行帶來了極大便利。這次試水，讓行業逐漸找到了問題的解決方案。
破題
用“門到門”全面激活道路客運靈活性
12月1日，一條全新的寧波市區至杭州灣新區的定製客運班線即將開通。從寧波市行政服務中心到方特東方神畫，全程約100公里，大約需要1個半小時。據瞭解，這條按“公交+大巴”模式定製的班線，中途會在寧波市區和杭州灣新區停靠數站。這對在市區和杭州灣新區兩地間通勤、休閒旅遊、就醫的群眾來說，提供的方便可真不小。
誠然，高鐵的速度是大巴無法追趕的，但道路客運擁有許多獨到的優勢：它可以開到高鐵無法通達的支線地區，還能為出行者提供“門到門”的便捷服務，而這也被視為道路客運行業深化改革和轉型升級的重要方向之一。
為切實讓群眾享受到道路運輸“門到門”的便利，寧波道路客運行業積極響應交通部、省交通廳號召，自去年起，就開始著手研究開通延伸至客運站以外的定製班線(專線)的探索。經過運管部門對客流量的深度調查，同時結合近幾年來的實載率調查結果，選擇了若干條班線作為定製班線的備選方案。
經各方徵求意見、可行性分析，目前正在或已推進落地的定製班線有：寧波至餘姚、餘姚高鐵站至杭州灣方特客運站、慈溪至上海的慈滬醫療專線以及上面提到的杭州灣新區至寧波市行政服務中心共4條線路。其中慈溪至上海南站、通達5家醫院的慈滬醫療專線6月20日開通，餘姚高鐵站至杭州灣新區的方特專線8月5日開通，均獲得了群眾的熱烈歡迎。
記者瞭解到，餘姚高鐵站至杭州灣方特客運站的專線兼有旅遊、定製、低價三大特色，不但途中增設站點、直通旅遊景點，而且車票從原來的每人10元下降到5元，開通3個月後，日均客流達到700人次；慈滬醫療專線，慈溪市民只需通過“驛動”“交運巴士”等手機客戶端，或關注“驛動”微信公眾號等平臺就能預約坐車，慈溪當地群眾真切享受到了從家門口至上海八大醫院就醫的一條龍服務。
“運管部門不僅給了我們很多政策支持，同時還主動幫助企業溝通、銜接線路審批等諸多問題，定製班線得以順利運行，企業的經濟效應也逐步增加，最重要的是職工信心在增強，我們的工作也更有幹勁。”慈溪公運公司相關負責人表示。
未來
不斷豐富的出行產品配上炫酷“黑科技”
在推出定製班線的同時，市旅遊集散中心啟用“優優假期”線上平臺，對接攜程、途牛、同程等旅遊網站，抓住迪士尼開園及G20峰會的旅遊效應與時機，相繼推出上海迪士尼、杭州燈光秀、象山石浦古鎮、橫店影視城等旅遊直通車線路。去年，市旅遊集散中心依託相關旅遊客運企業和客運站，根據市民短途旅遊需求，精準定位，先後推出了區內、省內、周邊省份幾十條旅遊線路，運營線路從原來20餘條增加到60多條，全年累計發送團隊散客114000多人次，不僅為企業帶來了不錯的經濟效益，也為寧波人短途出遊提供了更豐富的產品。
與此同時，寧波公運集團等我市大型道路運輸客運企業在行業管理部門的引導下，用更多互聯網思維，運用更多科技手段，提升著整體服務水準。
如今在寧波，點點手機就能買汽車票，來場說走就走的旅行已不稀奇。網上購票後，無需在取紙質車票，用一張二代身份證就能刷證乘車。
今年年初，慈溪客運中心在寧波大市範圍內，率先上線“人臉識別”驗票進站系統。隨著“人臉識別”大數據的逐步打通，未來“刷臉”等“黑科技”在道路客運行業的使用場景和內容將更加豐富。
“今後，在道路客運行業，我們將以供給側改革和群眾需求為導向，在聯程聯運、‘互聯網+’服務、簡政放權等工作上不斷努力，爭取釋放更多的政策紅利，為企業發展提供更大空間。同時也將積極與機場、高鐵站及周邊地市運管機構等溝通協調，開通更多的符合群眾需求的聯運班線，儘可能創造更加多元共贏、更加便捷立體的客運出行體系，給寧波市民的出行帶來更多便利。”市運管局副局長鍾敏鳴說。
在“交通強國”的征程上，寧波道路客運行業深化改革的步伐正不斷向前邁進！
記者範洪 通訊員趙可栩朱笑儀
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