加快構建支持和改善民企融資共同體

金融 經濟 風投 投資 基金 金融界 2018-12-05

市場的冰山、融資的高山、轉型的火山……近一段時期以來,民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題。民營經濟是我國經濟制度的內在要素,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量,也是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。幫助民企翻越“三座大山”,事關經濟社會發展大局。

金融是經濟發展的血液,血脈不通怎能體格強壯?疏浚民企發展中的“堵點”,必須著力解決民營企業融資難融資貴問題。客觀地看,融資難融資貴的成因是多方面的,是外部因素和內部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果。一方面,受外部因素和經濟轉型升級的影響,民企自身經營遭遇困難;另一方面,在前期高速增長時期,部分民企盲目擴張,背離主業,多元化經營,多渠道融資,過度負債,在遭遇債券違約、股權質押平倉等風險時,整體融資出現困難。從客觀因素來看,銀行等金融機構對民營和小微企業的服務能力有待提高;而從民營企業自身來看,由於治理結構不規範、信息不對稱、抗風險能力弱等原因,也讓金融機構對其融資產生顧慮。

當前一些民營經濟遇到的融資困難相當嚴峻,必須高度重視。既然問題的形成是多方面的,解決問題的措施也應該是多方面的。從地方政府來看,要不斷為民營經濟營造更好發展環境,打破各種各樣的“捲簾門”“玻璃門”“旋轉門”,在市場準入、審批許可、經營運行等方面,為民營企業打造公平競爭環境,給民營企業發展創造充足的市場空間。從金融管理和監管部門的政策保障和支持來看,要引導金融機構加大對民營經濟的投入,擴大金融市場準入,拓寬民營企業融資途徑,發揮民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用。銀行等金融機構應當及時調整信貸政策、內部考核激勵機制,調動金融機構為小微企業提供綜合服務的積極性。而民營企業和小微企業自身,要審慎經營、規範經營、依法經營,提升專業化能力和水平,提高對金融資源的依附能力。

民營經濟的持續健康發展,離不開良好的營商環境作保障。過去一段時間,多地政府密集出臺促進民營經濟或實體經濟發展的政策,減稅降費、降低企業成本是政策聚焦的重點。此外,多個省份發起百億級紓困基金,化解上市公司流動性風險。民營企業是經濟發展的基本細胞,對營商環境的冷暖感知最為敏感,對於一些民企在經營發展中遇到的困難和問題,各部門一定要落實好民營企業座談會提出的六個方面政策舉措,通過必要的財務救助、組建政策性救助基金等各類幫扶措施,幫助區域內產業龍頭、就業大戶、戰略新興行業等重點民營企業紓解融資難題。

為紓解“發展中的困難”,解決“前進中的問題”,今年以來,人民銀行、銀保監會聯合相關部門,從貨幣政策、監管考核、內部管理、財稅激勵、優化環境等方面提出了具體措施。同時,金融管理部門加快推進金融機構監管考核和激勵約束機制改革,把業績考核與支持民營經濟掛鉤,優化盡職免責和容錯糾錯機制。人民銀行還會同有關部門,從信貸、債券、股權融資三個融資主渠道,採取“三支箭”的政策組合,支持民營企業拓寬融資途徑。破解融資難,需要繼續統籌好貨幣政策、宏觀審慎政策、金融監管政策,開源浚流,多措並舉,定能幫助民營企業跨越融資的高山。

化解融資“痛點”,就金融機構而言,關鍵是需要解決銀行基層機構願不願意放貸、能不能夠放貸和會不會放貸的問題。毋庸諱言,我國金融服務對民營企業存在體制、機制上的缺陷,特別是對中小微企業的包容性有待加強,銀行的風險控制體系和風險管理水平相對保守,信貸融資過度倚重第二還款來源,因此導致一大批民營企業被擋在融資大門之外。服務民營企業是銀行的戰略性業務,金融機構應形成“銀企命運共同體”意識和思想,通過績效評價辦法、內部資金轉移定價、經濟資本安排、盡職免責等制度安排,激發服務民營企業的內生動力。同時,培養風險識別、客戶獲取、風險評估和信貸投放技術等能力,讓銀行可以用新的眼光和標準來審視客戶,讓更多民營企業進入銀行的融資視野之內。

民營企業最大的挑戰來自民營企業自身。民營企業要渡過難關,不僅需要政府創造條件、金融機構融資扶持,更要發揮主觀能動性,降低負債水平、改善信用狀況,以自身實力和規範經營打開企業融資的新局面。企業作為市場主體,應樹立正確的經營理念,建立規範的財務管理和財務報告制度,提高專業化能力和水平。對於過度融資、“饅頭比蒸籠大”的現象,應儘快降低過度借貸,以實質性改善債務—股本比例關係。在不能及時補充資本的情況下,應選擇轉讓一部分資產、業務,通過瘦身來改善自身財務狀況。以自身實力提高對金融資源的吸附能力,民營企業才能獲得持續穩定的資金支持,其長久發展的基礎才會更加牢固。

民營經濟支撐起國民經濟的“半壁江山”,解決民營企業融資難融資貴問題,既是給民營企業“輸血”,也是為經濟發展助力。造成民營企業融資難融資貴的成因是多方面的,因此,當前尤需形成支持民營企業小微企業發展的合力,地方政府的扶持政策、財政政策、貨幣政策、監管政策以及金融機構協同出手,構建起支持和改善民企融資共同體,幫助民營企業切實解決融資難融資貴問題。

本文源自金融時報-中國金融新聞網

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